.................. bulunan “................ İşi”nde hatalı fiyat farkı uygulaması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Anahtar teslim götürü bedel olarak ihalesi gerçekleştirilen söz konusu işin sözleşmesinde ve şartnamesinde fiyat farkı verileceğine dair herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Bununla birlikte idareden kaynaklı sebeplerden süre uzatımına gidilmiş ve bu doğrultuda da yüklenici tarafından, sözleşmenin 14.2 maddesi yer alan “mücbir sebepler veya idarenin kusuru nedeni ile işin bitim tarihinde süre uzatımı vermek suretiyle uzaması halinde, ilan/davet tarihinde yürürlükte bulunan fiyat farkı esaslarınca fiyat farkı ödenir” hükmü uyarınca idareden talepte bulunulmuştur.
İdarece uygun bulunan bu talep doğrultusunda, toplam ........... TL fiyat farkı ödemesi yapılmış, ancak fiyat fiyat farkı hesabında, temel endeks olarak ihalenin yapıldığı tarih olan Mart 2013’e ait “Yurtiçi ÜFE”, güncel endeks olarak ise imalatın fiilen gerçekleştirildiği aya ait “Yurtiçi ÜFE” kullanılmıştır.
Bununla birlikte “4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esas”ların, “Fiyat Farkı Hesaplanması Öngörülmeyen İşler” başlıklı 9 uncu maddesi hükmüne göre, mücbir sebepler ya da idareden kaynaklanan nedenlerle, işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması ve fiyat farkı verilmesi durumunda, temel endeks olarak ihalenin yapıldığı ayın endeksi değil, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksin esas alınması gerekmektedir.
Yapılan savunmalarda, atölyelerin ve kalan işlerin ayrı bir ihale ile yaptırılmasında zaman sıkıntısı yaşanacağı, proje bütünlüğünün bozulacağı ve daha maliyetli olacağı düşünüldüğü, mevcut iş bünyesinde yaptırılmasının uygun görüldüğü, 2015 yılı birim fiyatları ile ihale edilmesi durumunda ödenecek tutarın mevcut yapılan uygulamaya göre ödenen tutardan daha fazla olacağı, belirtilmekteyse de, fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde esas alınacak temel endeksin, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeks olduğu yukarıda yer verilen mevzuatın açık hükmü olup, ihalenin yapıldığı ayın endeksinin esas alınması sonucu kamu zararına neden olunmuştur.
Bu itibarla, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar uyarınca, hesabı gösterilen ...........-TL kamu zararının sorumlularından müştereken ve müteselsilen tazminine,
Oy birliğiyle karar verildi.