KARAYOLU TEKNİK ŞARTNAMESİNE AYKIRI OLARAK YAPILAN İMALAT BEDELLERİNİN ÖDENMESİ
“…….. Yapım İşi”nde; Karayolu Teknik Şartnamesine aykırı olarak yapılan bitümlü temel, binder ve aşınma imalat bedellerinin ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmektedir.
Karayolları Teknik Şartnamesinin 407.10.01 Nolu bölümünde; “Bir günde imal edilen binder tabakası için ortalama sıkışma değeri %98, tek karot sıkışma değeri %96, aşınma için ise ortalama sıkışma değeri %98, tek karot sıkışma değeri %97 den az olmayacaktır. Bu sıkışma değerlerinin sağlanamaması durumunda nedenleri araştırılacaktır. Sıkışmanın yetersiz olduğunun belirlenmesi durumunda hatalı imal edilmiş kısım gerekirse sökülüp yeniden yapılacaktır.” ibaresi yer almaktadır.
Bu hükümden, inisiyatifin İdareye ait olduğu anlaşılmaktadır. Buradaki "gerekirse" ibaresinden; yolun durumunun gözlemlenmesi, alınan karot örneğinin sağlıklı olup olmadığının değerlendirilmesi, hizmet kabiliyetinin yeterli olup olmadığının takip edilmesi ve olumsuz bir durum tespit edilmesi neticesinde yolun sökülüp yeniden yapılması veya bu mümkün olmadığı takdirde hatalı, kusurlu ve malzemesi şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden veya kesin hakedişinden kesilmesi konusunda yapı denetim görevlilerinin yetkili kılındığı anlaşılmaktadır.
Bu tibarla, sorgu konusu yapılan; ………. TL’lik aşınma tabakası imalatına ait sıkışma değerlerinin belirlenmesinde kullanılan İşyeri Karışım Formülünün 2013 yılında revize edildiği ve yeni değere göre sıkışma değerlerinin sağlandığı, kalan ………… TL’lik imalat için ise, her ne kadar Karayolları “Sıkışma Deney Raporları”na göre, aşınma tabakası için ortalama sıkışma değeri %98’in altında çıkmakta ise de, yaptıkları açıklamalardan, İdarece sıkışma değerlerinin yeterli bulunduğu, imalatların yapıldığı tarihten itibaren geçen süreç içerisinde herhangi bir sorun gözlenmediği ve yenilenme ihtiyacı da duyulmadığı belirtildiğinden, kamu zararı olduğu iddia edilen toplam …………… TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına,
Oy birliğiyle karar verildi.