KESİN TEMİNATIN FESİH TARİHİNE GÖRE GÜNCELLENMEDEN GELİR KAYDEDİLMESİ; FİYAT FARKI İÇİN EK KESİN TEMİNATIN, YAPILMAYAN İŞ KISMI İÇİN ALINMASI GEREKEN TEMİNATIN VE GECİKME CEZASININ ALINMAMASI
“…………. Yapım İşi”; …………. Ltd. Şti taahhüdü altında devam etmekte iken, işe ait sözleşmenin 25. ve 26. maddesi ile Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi hükümleri gereğince, sözleşmesi feshedilerek yüklenicinin teminatının gelir kaydedilmesi, Genel Müdürlüğün …………. tarih ve …………. sayılı Olur’u ile karara bağlanmıştır.
Fesih işleminin sonucu olarak, …………. Şubesi Müdürlüğüne, Bölge Müdür Yardımcısı …………. imzası ile gönderilen …………. tarih ve …………. sayılı yazı ile yüklenicinin teminatlarının irat kaydedilmesi istenmiştir. Bu yazı üzerine Bölge Müdürlüğü kayıtlarında bulunan teminatlar irat kaydedilmiştir.
Sorgu konusu hususlarla ilgili olarak ise, sorumlularca; gecikme cezası tutarı ile birlikte teminat ve ek kesin teminatların güncellenerek yüklenicinin 9 nolu hakedişinden kesinti yoluyla tahsil edildiği bildirilmiştir.
Sorguda yapılmayan iş kısımlarına isabet eden miktar için de teminat alınması gerektiği iddia edilmişse de, buna ilişkin teminat zaten en başta alınmakta ve fesih durumunda güncellenerek tahsilat kaydı yapılmaktadır.
4735 sayılı Kanunun 22 nci maddesindeki ilgili hüküm “Hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle teminat alınan haller” ile sınırlıdır. İhale sistemimizde danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde teminatın sözleşmeden önce alınması zorunlu değildir. Hakedişlerden kesinti yapılması suretiyle teminat alınması mümkündür. Bunun dışında sadece fiyat farkından dolayı alınan ek teminat hakedişten kesinti suretiyle alınmaktadır. Bu nedenle yapılmayan iş kısımlarına isabet eden miktar için sözleşmenin feshi halinde ayrıca teminat alınması gerekmemektedir.
Bu itibarla “…………. Yapım İşi”ne ait sözleşmenin feshinde; kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi, yapılmayan iş kısmı için alınması gereken teminatın alınmaması, fiyat farkı için ek kesin teminat alınmaması ve uygulanması gereken gecikme cezasının uygulanmaması gerekçeleriyle kamu zararı olarak hesap edilen …………. TL’nin;
- …………. TL’si için, fiyat farkı ek kesin teminatı ve işin yapılmayan kısmına ait teminat alınması hususlarına ilişkin olarak yapılan savunmalar yerinde görüldüğünden, ilişilecek bir husus bulunmadığına,
- …………. TL kamu zararının ise …………. tarih ve …………. no.lu ödeme emri ile tahsil edildiği görüldüğünden ilişilecek bir husus kalmadığına, yapılan tahsilâtın ilama dercine,
Oy birliğiyle karar verildi.