GECİKME FAİZİ
Elektrik faturalarının zamanında ödenmediği gerekçesiyle ……. Elektrik Dağıtım AŞ. tarafından gönderilen gecikme faizi faturasının ödendiği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71 nci maddesinde,
“Kamu zararı, mevzuata aykırı karar, işlem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f) …
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.
Denilmektedir.
5018 sayılı Kanunun ikinci mevzuatı olan “Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”te aynen:
“Kamu zararının belirlenmesi
MADDE 6- (1) Kamu zararının belirlenmesinde,
…
g) Kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek malî külfet getirilmesi,
…
esas alınır.”
Denilmektedir.
Yapılan incelemede ……. Elektrik Dağıtım AŞ. tarafından 2009–2010 dönemlerinde faturaların son ödeme tarihinden sonra yatırıldığı gerekçesiyle gecikme faizi faturası gönderildiği, ancak gecikmeye ilişkin herhangi kanıtlayıcı belge gönderilmediği görülmüştür.
Gerek harcama yetkililerinin gerekse gerçekleştirme görevlilerinin daha önce gerçekleştirilmiş olan elektrik tüketimi için tarifeye göre tahakkuk ettirilen elektrik giderinin zamanında ödenmemesinden dolayı mevzuata göre hesaplanan ve ödenilmesi istenilen gecikme cezasını ödemekten imtina etmeleri mümkün değildir. Söz konusu cezanın ödenmesiyle ilgili ilişilecek bir husus bulunmadığına,
oybirliğiyle, Karar verildi.