HİZMET ALIMI İŞİ FİYAT FARKI + EKSİK ÇALIŞMA KESİNTİSİ
A) …………. Döner Sermaye İşletmesi tarafından …………. Ltd. Şti.’ye ihale edilen …………. işinde, İdare ile yüklenici arasında imzalanan “Hizmet Alımına Ait Sözleşme” nin “Fiyat Farkı Ödenmesi ve Hesaplanması Şartları” başlıklı 14’üncü maddesine göre, yükleniciye her bir çalıştırılan kişi için 2012 yılının ilk altı ayı için 60,15 TL, ikinci altı ayı için ise 65,61 TL fiyat farkı hesaplanması gerekirken farklı şekilde bir hesaplamanın yapılması nedeniyle fiyat farklarının hatalı ödenmesi sonucu ortaya çıkan …………. TL kamu zararının, …………. muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişik kalmamıştır.
Tahsilatın ilamda gösterilmesine oybirliğiyle,
B) Söz konusu hizmet alımı işine ilişkin olarak personel puantaj tabloları incelendiğinde, işçilerin raporlu veya mazeretsiz gelmediği günlerin bulunmasına rağmen bu günler için herhangi bir cezai işlem yapılmadığı gibi yüklenicinin hakediş ödemelerinde eksik çalışılan günler için bir ücret kesintisi de yapılmaması sonucu …………. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmekte ise de,
İdare ile yüklenici arasında imzalanan “Hizmet Alımına Ait Sözleşme”nin “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı 16’ncı maddesinin 16.1.1. alt maddesinin 2’nci fıkrasında, “İşçi eksikliğinde, Kontrol Teşkilatı ve yüklenici veya yetkilinin düzenleyeceği çizelgeye göre, Muayene ve Kabul Komisyonu raporunda belirtilen eksik çalıştırılan her işçi için günlük, sözleşme bedelinin % 0,2 (bindeiki) oranında ceza uygulanır.” hükmü yer almakla birlikte, anılan iş ile ilgili “Hizmet İşleri Kabul Tutanağı”nda, yapılan işin sözleşme eklerine uygun olduğunun ve kabule engel olabilecek eksik, kusur ve arızaların bulunmadığının görüldüğü belirtildiğinden söz konusu işlemler dolayısıyla 5018 sayılı Kanunun 71’inci maddesine göre giderin gerçekleşmesinde görevli bulunan kamu görevlilerine sorumluluk yüklenmesi mümkün bulunmamaktadır. Bu itibarla, Sayıştay yargılaması açısından kamu zararı niteliğinde bulunmayan …………. TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,
Karar verildi.