İNTİFA HAKKI – EKSİK GELİR TAHSİLATI
…………. Genel Müdürlüğü mülkiyetinde olup, intifa hakkı sözleşmesi ile …………. Vakfına verilen …………. Spor Tesisleri içerisinde yer alan otel, yüzme havuzu, tenis kortu ve idare binası ile ilgili olarak eksik gelir tahsilatı yapıldığı görülmüştür.
09.05.1991 tarihinde …………. Genel Müdürlüğü ile …………. Vakfı arasında düzenlenen intifa hakkı sözleşmesi ile söz konusu tesis 10 yıllığına Vakfa verilmiştir. Anılan Sözleşmenin 8 inci maddesinde,
“Taraflarca intifa hakkının bitiminden 2 ay önce yazılı tebligat yapılmadığı taktirde, intifa hakkı 10’ar yıllık devreler halinde uzayacaktır”,
9 uncu maddesinde ise,
“Net karın % 50 si Gençlik ve Spor Antalya İl Müdürlüğüne tesis yapımına yardım olarak verilecektir” hükümleri yer almaktadır.
26.11.1999’da taraflar arasında ek protokol düzenlenmiştir. Bu ek protokolün 1 inci maddesinde, “(…) intifa hakkı bu protokolün imza tarihinden itibaren 49 yıllığına Gençlik Spor Vakfına verilmiştir. 49 yıllık süre protokolün imza tarihinden itibaren 3 ay içerisinde Genel Müdürlükçe tapuya tescil ettirilecektir.”,
3 üncü maddesinde, “Vakıf bu tesisleri bizzat kullanacak ve kullanma hakkını (intifa) hiçbir şekilde üçüncü şahıslara devretmeyecektir. Ancak işletme ile ilgili olarak veya işletme karşılığuı iş yaptırmak için üçüncü şahıslarla anlaşma (sözleşme) yapabilecektir, kiraya verebilecektir veya ortaklık kurabilecektir. (…)”,
6 ncı maddesinde ise, “İntifa hakkı tesisi: Genel Müdürlük bu ek protokolün imza tarihini takip eden üç ay içerisinde tapuya intifa hakkı verecektir. İntifa hakkının 49 yıllık süresinin tesciline esas olmak üzere kira bedeli Genel Müdürlük ve Vakıf tarafından imzalanan 05.01.1998 tarihli ek protokoldeki yıllık kira bedeli olan 1.200.000.000 TL (bugünkü para ile 1.200 TL) üzerinden yapılacaktır.” denilmektedir.
24.01.2001’de söz konusu tesis, Vakıf tarafından ihale edilerek …………. A.Ş.’ye 20 yıllığına kiralanmıştır. Taraflar arasında imzalanan Sözleşmenin 7 inci maddesinde, “Kiralananın yıllık kira bedeli kiralananın kiracıya tesliminden itibaren üç yıl boyunca net …………. ABD Dolarıdır. Kira sözleşmesinin dördüncü yılının başlaması ile birlikte kira bedeli net …………. ABD Doları olacaktır ve bu bedel sözleşmenin sonuna kadar sabit kalacaktır. (…)
Ancak otelin mevcut 200 yatak kapasitesine ilave edilecek her yatak sayısı için yıllık kira bedeli üzerine yıllık net …………. ABD doları kira ilave edilecektir. Bu kira bedeli eklenecek yatakların hizmete sokulmasından itibaren ödenecektir.”,
15 inci maddesinde, “Kiracı otelin işletme hakkını kısmen ya da tamamen başkasına Vakıf onayı olmadan devredemeyeceği gibi kiraya da veremeyecek ve iştigal konusunu vakıf onayı olmadan değiştirmeyecek ve başkasının istifadesine terk etmeyecektir. Otelin asıl ünitelerini teşkil eden odalar, yiyecek, içecek, çamaşırhane, telefon, yüzme havuzu ve vb. gibi ünitelerine ait mahallerin işletme hakkı kiracıya ait olup, kiracı hiçbir surette bu hakkını başka kiracıya vermeyecek ve ortağına devretmeyecektir.
Ancak kiracının kiralananı kısmen veya tamamen mensubu bulunduğu …………. A.Ş. bünyesinde yer alan turizm şirketlerine alt kiralama şeklinde kiraya vermesi mümkündür. Bu halde kiracının kiralayana karşı yükümlülükleri aynen devam edecek olup, kiralayanın tek muhatabı sadece kiracı olacaktır. (…)” denilmektedir.
30.04.2010 tarihinde …………. Vakfı tarafından …………. İl Müdürlüğüne yazılan yazıda alt kiracı durumunda olan …………. A.Ş.’nin oteli 30 Aralık 2009 tarihli devir sözleşmesi ve Vakıf onayı ile …………. A.Ş.’ye devrettiği bildirilmiştir.
Vakıf ile …………. A.Ş. arasında 16.02.2010 tarihinde söz konusu tesisle ilgili olarak imzalanan Sözleşmenin 5 inci maddesinde, “İşbu kira sözleşmesinin süresi sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 38 yıldır. Ancak bu süre, kiracının bu sözleşmede belirtilen yüz yataklık kapasite artırımını kiralanın tesliminden itibaren 5 yıl içerisinde (ki bu sürenin taraflarca anlaşılması halinde uzatılması mümkündür) gerçekleştirilmemesi halinde ayrıca bir tebligata ve mutabakata gerek kalmadan 30 yıla düşmüş sayılacaktır.”,
7 nci maddesinde, “Kiralananın yıllık bedeli kiralananın kiracıya tesliminden itibaren net …………. ABD dolarıdır. Bu bedel sözleşmenin sonuna kadar sabit kalacaktır.(…)
Ancak otelin mevcut 200 yatak kapasitesine ilave edilecek her yatak sayısı için yıllık kira bedeli üzerine yıllık net …………. ABD doları kira ilave edilecektir. Bu kira bedeli eklenecek yatakların hizmete sokulmasından itibaren ödenecektir.”,
11 inci maddesinde, “Kiracı kiralananın kapsamında bulunan araziler içinde yasal işlemleri yerine getirmek şartıyla ve Vakfın muvafakatını alarak yeni gelir getirici üniteler yapabilir. Yeni işletmeler için (sağlık ve ticari üniteler) yıllık kira bedeli üzerinden % 7 oranında kira payı kiracı tarafından vakfa ödenecektir (…)
25 inci maddesinde de, “Bu sözleşme taraflarca imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer ve kiralanın tesliminden itibaren 38 yıl sonra aynı ayın aynı günü saat 24:00’de taraflara hiçbir tebligata gerek olmaksızın yürürlükten kalkar.” ifadeleri yer almaktadır.
Gençlik Ve Spor Genel Müdürlüğüne Ait Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik’in “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde,
“Bu Yönetmeliğin amacı, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün mülkiyetinde bulunan taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapı ve tesislerin tahsisi, kiralanması, irtifak hakkı tesisi ile satışı, trampası, arsa veya kat karşılığı inşaat yaptırılması, ecrimisil ve tahliye işlemlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”,
“Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde,
“(1) Bu Yönetmelik, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün mülkiyetinde bulunan taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapı ve tesisleri kapsar. (2) Genel Müdürlüğün mülkiyetinde bulunan taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapı ve tesislerin bir yıldan daha az süreli tahsisi, kiralanması ve irtifak hakkı tesisi işlemleri bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.”,
“Hâsılattan pay alınması” başlıklı 68 inci maddesinde ise,
“(1) İrtifak hakkı tesis edilen taşınmazın üzerinde yapılacak tesisin bizzat hak lehtarınca işletilmesi hâlinde, bu tesisin işletilmesinden elde edilen toplam yıllık hâsılatın yüzde biri oranında pay alınır.
(2) Kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınan vakıflarca sağlık, eğitim ve spor tesisleri yapılması amacıyla tesis edilen irtifak hakları ile vakıflarca kurulan yükseköğretim kurumları lehine tesis edilen irtifak haklarında hâsılat payı alınmaz.
(3) Taşınmazın üzerinde spor hizmet ve faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla spor kulüpleri, amatör spor kulüpleri federasyonları ile konfederasyonları lehine tesis edilen irtifak haklarında hâsılat payı alınmaz.
(4) İrtifak hakkı tesis edilen taşınmazın üzerinde bulunan tesisin tamamının veya bir kısmının hak lehtarınca üçüncü kişilere kiraya verilmesi hâlinde, hak lehtarından brüt kiranın yüzde biri oranında, kiracıdan/kiracılardan ise, tesisin işletilmesinden elde edilecek toplam yıllık hâsılattan hak lehtarına ödenen kira bedeli düşüldükten sonra, kalan tutar üzerinden yüzde bir oranında ayrıca pay alınır. Ancak, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen muafiyetler ayrıca dikkate alınır.
(5) Hak lehtarı ile kiracı arasında yapılan kira sözleşmesinin bir örneği İdareye verilir. Kira payları, hak lehtarı ile kiracı arasında yapılan sözleşmeye göre kira bedellerinin hak lehtarına ödenmesi gereken ayı takip eden ayın yirminci günü mesai saati bitimine kadar ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan hâsılat payları hak lehtarından alınır.
(6) Yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi dairesine yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli Malî Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara tasdik ettirilerek, hasılat payları her yılın yıllık gelir/kurumlar vergisi beyannamesi verme dönemini takip eden ay içinde ilgili muhasebe birimine yatırılır.
(7) İrtifak hakkı tesis edilen taşınmazın üzerinde yürütülen faaliyetle ilgili olarak toplam yıllık hasılatın tespitinde, 26/12/1992 tarihli ve 21447 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan “60. Brüt Satışlar” tanımı esas alınır.” denilmektedir.
…………. İl Müdürlüğünde gerçekleştirilen denetim sürecinde, otelin şimdiki kiracısı olan …………. A.Ş.’ye gönderilen bilgi isteme yazısına verilen cevap uyarınca,
• Otelin 2011 ve 2012 yılı yatak kapasitesinin 204 olduğu,
• Vakıf ile imzalanan kira sözleşmesinden sonra kiracı tarafından (…………. A.Ş.) 4 adet tenis kortu inşaatının gerçekleştirildiği ve bu kortların …………. Spor Kulübüne 1 Kasım 2012’de imzalanan sözleşme uyarınca yıllık …………. TL ( KDV hariç) karşılığı 3 yıllığına kiralandığı,
• …………. A.Ş’nin 2011 ve 2012 yıllarına ilişkin olarak sırasıyla …………. ve …………. TL Brüt Satışlar Geliri elde ettiği, (Şirketin Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirinin imzasının olduğu ayrıntılı gelir tablosunun incelenmesi sonucu bulunan rakamlar)
Tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen sözleşme hükümleri gereğince,
1. Otelin yatak kapasitesinin 200’den 204’e çıkması sonucu meydana gelen 4 yatak artışı için …………. Dolarlık bedelin 2011 ve 2012 yılları için otel tarafından Vakfa ödenmesi, Vakıf tarafından da iki yıl için elde edilen bu bedelin yarısı olan …………. TL’nin,
2. Otelin kiracısı olan …………. A.Ş. tarafından intifa hakkına konu olan arsa üzerinde inşa ettirilen tenis kortlarının ticari gelir elde edilmesi amacıyla …………. Spor Kulübüne 01 Kasım 2012 tarihinde imzalanan sözleşme uyarınca 3 yıllığına kiraya verilmesi karşılığında 2012 yılında elde edilen …………. TL gelirin % 7’si olan …………. TL’nin Vakfa ödenmesi, Vakıf tarafından da bu gelirin yarısı olan …………. TL’nin
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne Ait Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince de,
3. İrtifak hakkı tesis edilen taşınmazın üzerinde bulunan tesisin hak lehtarı olan Vakıf tarafından üçüncü kişilere (…………. A.Ş.) kiraya verilmesi sebebiyle, hak lehtarı olan Vakıftan brüt kiranın % 1’i olan …………. Dolar karşılığı toplam (2011 için …………. + 2012 yılı için ………….) = …………. TL’nin,
4. Kiracı olan …………. A.Ş’den tesisin işletilmesinden elde edilen toplam yıllık hâsılattan (2011 yılı için …………. ve 2012 yıllı için …………. TL) hak lehtarına ödenen kira bedeli ( 2011 yılı için …………. Dolar karşılı …………. TL, 2012 yılı için …………. Dolar karşılığı …………. TL) düşüldükten sonra, kalan tutar üzerinden yüzde bir oranına isabet eden [ 2011 için …………. TL + 2012 için…………. TL ] = …………. TL’nin,
…………. Genel Müdürlüğü hesabına yatırılması gerekmektedir.
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Bütçe, Muhasebe ve Bilet Yönetmeliğinin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde,
“Bu Yönetmelik, gençlik ve spor il ve ilçe müdürlüklerinin bütçe, muhasebe ile bilet ve hesap işlemlerinde uygulanacak usul ve esasları kapsar.”,
“Gelirlerin tahsilindeki sorumluluk” başlıklı 13 üncü maddesinde,
“Gelirlerin zamanında ve usulüne uygun olarak takip, tahakkuk ve tahsilinden illerde, il müdürü, ilgili şube müdürü, muhasebeci ve tesis amiri, ilçelerde ilçe müdürü, muhasebeci ve tesis amiri müştereken ve müteselsilen sorumludur.” denilmektedir.
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Personel Görev, Yetki, Sorumluluk, Çalışma Usul ve Esasları Yönergesinin “Gençlik ve Spor İl Müdürü” başlıklı 7 nci maddesinde,
“Görev ve yetkileri,
…
7.10. Mevzuatı gereğince illerin her türlü gelirinin zamanında ve usulüne uygun bir şekilde takip ve tahsilini ilgili şube müdürü ile birlikte yapmak,
Sorumlulukları,
Görevlerini ve kendisine verilen diğer işleri zamanında ve usulüne uygun olarak yapmakla yükümlüdür. Görevlerin yapılmasında, işin gereklerine, çalışma esaslarına, verimlilik ölçülerine, kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge ve emirlere aykırı davranışlardan, kasıt, ihmalinden doğacak sonuçlardan sorumludur.”,
“İdari ve Mali İşlerden Sorumlu Şube Müdürü” başlıklı 9 uncu maddesinde,
“Görev ve yetkileri,
…
9.28. Mevzuat gereğince illerin her türlü gelirinin zamanında ve usulüne uygun bir şekilde takip ve tahsilini sağlamak,
…
Sorumlulukları,
Görevlerini ve kendisine verilen diğer işleri zamanında usulüne yapmakla yükümlüdür. Görevlerin yapılmasında, işin gereklerine, çalışma esaslarına, verimlilik ölçülerine, kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge ve emirlere aykırı davranışlardan, kasıt, ihmal ve ilgisizlikten doğacak sonuçlardan sorumludur.”,
“Tesis ve İşletmelerden Sorumlu Şube Müdürü” başlıklı 10 uncu maddesinde,
“Görev ve yetkileri,
(…) 10.14. Genel Müdürlüğe ait taşınmazların ve kanunlarla belirlenen hakların, muafiyetlerin takibini yapmak,
10.22. Tesislerle ilgili sicil dosyası ve işletme defterinin tutulmasını sağlamak,
10.23. Her türlü kira, tahsis, reklam, işletme ve benzeri gelirleri ile ilgili işlemleri yürütmek ve kontrol etmek,
10.32. İşletme Yönetmeliği gereğince işletme defterini tutmak, gelir ve gider kayıtlarının usulüne uygun olarak tutulmasını sağlamak, idari ve mali işler şubesiyle işbirliği yapmak,
Sorumlulukları,
Görevlerini ve kendisine verilen diğer işleri zamanında ve usulüne uygun yapmakla yükümlüdür. Görevlerin yapılmasında, işin gereklerine, çalışma esaslarına, verimlilik ölçülerine, kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge ve emirlere aykırı davranışlardan, kasıt, ihmal ve ilgisizlikten doğacak sonuçlardan sorumludur.”,
“Muhasebeci” başlıklı 17 nci maddesinde,
“Görev ve yetkileri,
…
17.4.Mevzuat uyarınca, müsabaka hâsılatının taksimi, il ve federasyon hisselerini ayırarak kayda geçirmek, göndermek ve diğer gelirlerin tahsilini sağlamak,
17.8.İl ve ilçe gelir ve alacaklarını ilgili mevzuat uyarınca takip ve tahsil etmek,
…
Sorumlulukları,
Görevlerini ve kendisine verilen diğer işleri zamanında yapmakla yükümlüdür. Görevlerin yapılmasında, işin gereklerine, çalışma esaslarına, verimlilik ölçülerine, kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge ve emirlere aykırı davranışlardan, kasıt, ihmal ve ilgisizlikten doğacak sonuçlardan sorumludur.”,
Denilmek suretiyle illerde görev yapan Gençlik ve Spor İl Müdürü, İdari ve Mali İşlerden Sorumlu Şube Müdürü, Tesis ve İşletmelerden Sorumlu Şube Müdürü ile Muhasebecinin görev ve sorumlulukları belirtilmiştir.
Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Gelirlerin tahakkuku, gelir ve alacakların takip ve tahsili” başlıklı 17 nci maddesinde,
İdare gelirlerinin tahakkuku, gelir ve alacakların takibi ve genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde bu gelir ve alacakların tahsil işlemlerinin, ilgili mevzuatında özel bir düzenleme bulunmadığı takdirde, strateji geliştirme birimleri tarafından yürütüleceği,
İdarelerin işlemleri sonucunda, herhangi bir gelir tahakkuku veya gelir ve alacakların takip ve tahsilini gerektiren bir durumun ortaya çıkması halinde, gereğinin yapılması amacıyla ilgili birim tarafından strateji geliştirme birimlerine bildirileceği hüküm altına alınmıştır.
Bu itibarla, İl Müdürlüklerinin tüzel kişiliği ve kendilerine özgü malvarlığı ve geliri bulunmadığından, İl Müdürlükleri ile ilgili personel (Gençlik ve Spor İl Müdürü, İdari ve Mali İşlerden Sorumlu Şube Müdürü, Tesis ve İşletmelerden Sorumlu Şube Müdürü, Muhasebeci ile Tesis Amiri) kendilerine Genel Müdürlük talimatıyla verilen görevlerin yerine getirilmesinden, hasılat, reklam, kira ve işletme ile ilgili Genel Müdürlüğe ait gelirlerin takip ve tahsil edilmesinden, tahsil edilen tutarların Genel Müdürlük hesabına yatırılmasından müteselsilen sorumludur.
Diğer taraftan, tesislerin kulüplere kiralama, intifa hakkı tesisi veya bedelsiz tahsis yoluyla devredilmesi sözleşmeleri kulüpler ile Genel Müdürlük arasında düzenlendiğinden, sözleşme şartlarının yerine getirilmemesi halinde fesih dahil diğer hükümleri uygulama görevi de Genel Müdürlüğe aittir. İl müdürlükleri sadece sözleşme şartlarının yerine getirilmesi hususlarını denetlemekle ve Sözleşme şartlarının kulüplerce yerine getirilmemesi halinde durumu Genel Müdürlüğe tutanakla ve belgesi ile haber vermekle yükümlüdür.
Nitekim savunmalarda, “Sözü edilen gelirlerin takip ve tahsil edilmesi hususunda, …………. İl Müdürlükleri muhtelif tarihlerde çıkartılan genelgeler ile düzenlenen toplantı ve seminerlerle uyarılmıştır.” denilerek, İl müdürlüklerinin Genel Müdürlük adına gelirleri takip ve tahsil etmeleri gerektiği ifade edilmiştir.
Sorumlulardan ………….’ın savunmasında, 2013 yılından itibaren daire başkanı olarak görev yaptığı, dolayısıyla sorgu konusu yılda Açık Spor Tesisleri Şube Müdürü olarak görevde bulunduğu, Uygulama ve Denetim Şube Müdürlüğünün yürütmesi gereken işlerden sorumlu olmayacağı belirtilmekte ise de, adı geçen kişi her ne kadar hesap yılı olan 2012’de şube müdürü olarak görev yapıyor olsa da, 2013 yılı itibari ile Tesisler Daire Başkanı olarak görev yapmaya başladığından, daire başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Uygulama ve Denetim Şube Müdürlüğünün işlemlerinden ve önceki yıllarda tahakkuk ve tahsili gereken gelirlerin takibinden sorumlu olacağı hususu açıktır.
Açıklanan gerekçeler doğrultusunda, gelirin genel müdürlük geliri olduğu, genel müdür ile görevlendirdiği personelin de bu işlemleri yapmakla mükellef olması dolayısıyla, Genel Müdür, Spor Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanı (Spor Genel Müdürlüğüne Ait Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, Genel Müdürlüğün mülkiyetinde bulunan taşınmazlar ve/veya üzerindeki yapı ve tesislerin 1 yıldan fazla süreli olarak tahsisi, kiralanması ve irtifak hakkı tesisi işlemleri ile bunlara ilişkin protokollerden kaynaklanan gelirlerinin takibi), Gençlik Hiz. ve Spor İl Md., Tesisler/İşletmeler Şb. Md., İdari ve Mali İşler Şb. Md. ve Muhasebeci 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7’nci maddesi, 5018 sayılı Kanunun 8, 9 ve 11’inci maddeleri ile Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Bütçe, Muhasebe ve Bilet Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gelirlerin tahakkuk ve tahsilinden sorumludurlar.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı başlıklı 71 inci maddesinde, “Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
…
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
…
Esas alınır.
…” denilmektedir.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesine göre çıkarılan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “Kamu zararının oluştuğu tarih” başlıklı 17/d maddesinde de, kamu zararının, İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması hallerinde, söz konusu işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte oluşmuş kabul edileceği belirtilmektedir.
Yukarıda anılan mevzuat hükümleri ile yapılan açıklamalar uyarınca, …………. Genel Müdürlüğü mülkiyetinde olup, intifa hakkı sözleşmesi ile …………. Vakfına verilen …………. Spor Tesisleri içerisinde yer alan otel, yüzme havuzu, tenis kortu ve idare binası ile ilgili olarak tahsil edilmesi gereken toplam …………. TL eksik gelir tahsilatına ilişkin olarak yasal işlemlerin başlatılmış olduğu anlaşılmakla birlikte muhasebe kayıtlarında alacak tahakkukunun yapıldığına veya tahsilata ilişkin bir belge gönderilmeyen …………. TL kurum geliri henüz zamanaşımına uğramadığından, bu nedenle belirtilen kamu görevlilerine sorumluluk atfetmek de mümkün olmadığından, Sayıştay yargılaması açısından henüz kamu zararı niteliğini kazanmamış olan …………. TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına,
………….,
(Üye ………….’…, “…………. TL tutarındaki kamu zararının sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesi uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oyçokluğuyla,
Karar verildi.