AİLE YARDIMI

…………. Bakanlığı bünyesinde çalışan bazı personele hak etmediği halde çalışmayan eş için aile yardımı ödenmesi sonucu …………. TL kamu zararına neden olunması hususu ile ilgili olarak, dosyada mevcut bilgi ve belgelerin değerlendirilmesi sonucunda,

…………. Bakanlığından alınan ve aile yardımı ödenen personel bilgisi ile bu personelin eşlerinin sigortalı çalışması bulunup bulunmadığına ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan bilgilerin karşılaştırılması neticesinde, 2011 yılı içinde eşinin sigortalı çalışması bulunmasına rağmen bazı personele aile yardımı ödendiği görülmüştür.

Aile yardımı ödeneği, 657 sayılı Kanunun 202 nci maddesinde düzenlenmiş olup, memurun, her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmadığı veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almadığı yönündeki yazılı bildirimine istinaden ödenmektedir. Burada memurun beyanı esastır.

Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin '"Harcamanın Çeşidine Göre Aranacak Belgeler" başlıklı II. Kısmının "'Sosyal yardımlar" başlıklı 12 nci maddesinde, aylıklarla birlikle ödenen aile yardımının, personelin ilk işe girişinde alınacak Aile Yardımı Bildirimi’ne dayanılarak ödeneceği, bu bildirimin personelin aile yardımından yararlanan eş veya çocuk durumunda meydana gelen değişiklikler ile yer değiştirme suretiyle atama halinde yenileneceği, bildirimlerin ödeme belgesinin Sayıştaya gönderilecek nüshasına ekleneceği belirtilmiştir.

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 7 nci maddesinin üçüncü fıkrasında sorumluların, mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri ile illiyet bağı kurularak oluşturulan ilamda yer alan kamu zararından tek başlarına veya birlikte tazmin ile yükümlü oldukları ifade edilmiştir. Kanunun "Tanımlar" başlıklı 2. maddesinde de, “Kamu zararının”, Kamu Mali Yönet