KDV ödemesi
.............. Büyükşehir Belediyesinin, .............. Üniversitesi Teknopark’,ta faaliyet gösteren Yüklenici ............... A.Ş.den temin ettiği “,.............. İşi”, ve .............’,ta faaliyet gösteren Yüklenici ............. AŞ.’, den temin ettiği “,............ İşi”, karşılığı olarak Yüklenicilere yaptığı hakediş ödemelerinde ayrıca KDV ödemesinde bulunulmak suretiyle .............TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,
5035 Sayılı Kanunun 11. maddesi ile eklenen ve 02.01.2004 yürürlük tarihi olan 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun geçici 20 inci maddesinde aynen:
“,4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununa göre teknoloji geliştirme bölgesinde faaliyette bulunan girişimcilerin kazançlarının gelir veya kurumlar vergisinden istisna bulunduğu süre içinde münhasıran bu bölgelerde ürettikleri ve sistem yönetimi, veri yönetimi, iş uygulamaları, sektörel, internet, mobil ve askeri komuta kontrol uygulama yazılımı şeklindeki teslim ve hizmetleri katma değer vergisinden müstesnadır.
Maliye Bakanlığı, program ve lisans türleri itibarıyla istisnadan yararlanılacak bedele ilişkin olarak asgari sınır belirlemeye, istisna uygulanacak yazılım programlarını tanımlamaya ve uygulamaya ilişkin usul ve esasları tespit etmeye yetkilidir.”, hükmüne yer verilmiştir.
Açıkça kanun hükmünden de anlaşılacağı üzere teknoloji geliştirme bölgelerinde faaliyette bulunan işletmelerin ürettikleri yazılımlar, teknik servis, sistem ve veri yönetimi gibi diğer hizmetlere ilişkin teslimleri KDV’,den müstesna tutulmakta bir başka deyişle bu teslim ve hizmetler karşılığında KDV hesaplayıp, tahsil edememektedirler.
Denetçi görüşünde, yukarıda belirtilen mevzuat hükümler ve yapılan açıklamalara aykırı olarak, ............. Büyükşehir Belediyesi’,nin, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununa göre teknoloji geliştirme bölgesinde faaliyette bulunan,
A)............... A.Ş.‘,ye, 2011 mali yılı için KDV hariç Toplam TL ............... TL tutarındaki “,..............”, hizmet alım çerçevesinde .............. TL,
B) .............A.Ş.’,ye, 2011 mali yılı için KDV hariç Toplam TL ............. TL tutarındaki “,.............”, hizmet alımı çerçevesinde .............TL,
Olmak üzere toplam .............TL tutarında yersiz KDV ödemesinde bulunduğu ve dolayısıyla da ..............TL tutarında kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüş ise de, yapılan savunmalardan da anlaşılacağı üzere, ilgili firmaların K.D.V. istisnasından vazgeçmeleri sebebiyle istisna kapsamından çıkartıldıklarının ve bu kapsamda, .............Büyükşehir Belediyesinden tahsil ettikleri KDV’,lerin tamamının bağlı bulundukları vergi dairesine ödenmek üzere beyan etmiş olduklarının, savunma eki olarak gönderilen belgelerden anlaşılmış olması sebebiyle, kamu zararına neden olacak herhangi bir işlemde bulunulmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan .............TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.