İstekliden alınan yazılı teklif ile Piyasa Fiyat Araştırması Tutanağında belirtilen tutardan yüksek tutarda ödeme yapılması
İstekliden alınan, imza ve kaşe taşıyan yazılı teklif ile Piyasa Fiyat Araştırması Tutanağında belirtilen tutardan yüksek tutarda ödeme yapılmasıyla ilgili olarak,
24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Giderin Gerçekleştirilmesi” başlıklı 33 üncü maddesinin bir ve ikinci fıkralarında,
“Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir. Giderlerin gerçekleştirilmesi, harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır.
Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine, işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürütürler.”
hükmü,
Aynı Kanun’un “Kamu Zararı” başlıklı 71 inci maddesinin bir ve ikinci fıkralarında,
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
(…)
Esas alınır.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme neticesinde, ..........İşi için yapılan fiyat araştırmasında idare tarafından matbu olarak hazırlanan ve ................ tarafından doldurularak kaşelenen ve imzalanan teklifte iş için .................. TL. teklif verildiği, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri tarafından imzalanan Piyasa Fiyat Araştırması Tutanağı’nda da bu tutarın en düşük tutar olarak kabul edilerek adı geçen kişiden alım yapılmasına karar verildiği görülmüştür. Ancak, ödeme emri belgesinde söz konusu işin bedeli ................ TL. olarak gösterilmiş ve kişiye bu bedel üzerinden ödeme yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, istekliden alınan, imza ve kaşe taşıyan yazılı teklif ile Piyasa Fiyat Araştırması Tutanağında belirtilen tutardan yüksek tutarda ödeme yapılması sonucu oluşan .................... TL kamu zararının ......tarih ve ...... dekont ile ahiz .........................’den tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.