Temsil ağırlama tören giderleri
.........’da düzenlenen .......... Tanıtım Günleri için ..........lı hemşerilerin ve ziyaretçilerin .......... ’dan ........’ya ulaşımlarının sağlanması için 2 araç kiralanması sonucu .......... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin “Genel Kural” başlıklı 3. Maddesinde,
“Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini belediye başkanının takdirine tabidir.
Bu giderlerin yapılmasını gerektiren tören veya toplantıya belediye başkanının
katılması şartı aranmaz” hükümlerine yer verilmiştir.
Aynı Yönergenin “Temsil Giderleri” başlıklı 4. Maddesinde,
“Temsil giderleri görevle ilgili olmak şartıyla,
…
Gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek,
…
için yapılır” denilmekle birlikte 9. maddesinde,
“- Resmi ve dini bayramlar ile anma günleri,
- Beldenin kurtuluş günleri,
- Festival ve fuarlar,
- Beldenin sosyal, ekonomik ve kültürel kalkınmasına katkıda bulunacak temel atma ve açılış günleri,
- Milli mücadeleye ait önemli günler” ile ilgili törenlerin gerektirdiği giderlerin tümünün veya bir kısmının, tören komitesi kararı ile ödenebileceği hükme bağlanmıştır.
Son olarak, aynı yönergenin “Diğer Tören Giderleri” başlıklı 10. maddesinde,
“Yukarıda maddelerde belirtilen giderler dışında kalan ve yapılması belde için de gerekli olan veya mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikah, ölüm gibi) harcama yapılabilir” hükümlerine yer verilmiştir.
Söz konusu yönerge hükümleri gereğince, .........’da düzenlenen .......... Tanıtım Günleri için .......... lı Hemşerilerin .........'ya ulaşımlarının sağlanması için yapılan ödemeler, Belediyeyi temsilen yapılmış ve Belediye Başkanının takdir yetkisi içerisinde gerçekleştirilen harcamalar niteliğindedir.
Bu itibarla, .......... Tanıtım Günleri kapsamında yapılan ödemeler sonucunda mevzuata uygun olduğu anlaşılan .......... TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
Üye .......... ’in “Söz konusu araç kiralama işinde Tanıtım Günleri için .........’ya giden kişilerin, ilgili organizasyonda görev alıp almadıkları belli olmayıp, yapılan savunmalarda konu açıklanmamış ve gerekçelendirilmemiştir. Bu itibarla, yapılan ödemelerin, 5393 sayılı kanunun 14. maddesinde belirtilen mahalli müşterek nitelikte olduğu veya Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinde belirtilen hallere uygun olduğu yönünde mütalaa edilmesi mümkün değildir” yönündeki ayrışık görüşüne karşı,
Oyçokluğuyla karar verildi.