İş Güvenliği Uzmanlığı Sınav/Eğitim ücreti
Belediye personeline İş Güvenliği Uzmanlığı Sınav/Eğitim ücretinin belediye bütçesinden ödenmesi sonucunda ...........TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili olarak,
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 3/f maddesinde, “İş güvenliği Uzmanı” “Usul ve esasları yönetmelikle belirlenen, iş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip, Bakanlık ve ilgili kuruluşlarında çalışma hayatını denetleyen müfettişler ile mühendislik veya mimarlık eğitimi veren fakültelerin mezunları ile teknik eleman” olarak tanımlanmıştır.
Aynı Kanunun 6 ncı maddesinde,
“Mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması için işveren,
a) Çalışanları arasından iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli görevlendirir. Çalışanları arasında belirlenen niteliklere sahip personel bulunmaması hâlinde, bu hizmetin tamamını veya bir kısmını ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet alarak yerine getirebilir. Ancak belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip olması hâlinde, tehlike sınıfı ve çalışan sayısı dikkate alınarak, bu hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir.
b) Görevlendirdikleri kişi veya hizmet aldığı kurum ve kuruluşların görevlerini yerine getirmeleri amacıyla araç, gereç, mekân ve zaman gibi gerekli bütün ihtiyaçlarını karşılar” hükümlerine yer verilmiştir.
Son olarak, yine aynı Kanunun “Çalışanların Eğitimi” başlıklı 17 nci maddesinin (1) inci fıkrasında “İşveren, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini almasını sağlar. Bu eğitim özellikle, işe başlamadan önce, çalışma yeri veya iş değişikliğinde, iş ekipmanının değişmesi hâlinde veya yeni teknoloji uygulanması hâlinde verilir. Eğitimler, değişen ve ortaya çıkan yeni risklere uygun olarak yenilenir, gerektiğinde ve düzenli aralıklarla tekrarlanır” hükümleri yer almaktadır.
Sayılan mevzuat hükümleri dikkate alındığında, belediye personelinin iş sağlığı ve güvenliği eğitimi ile ilgili giderlerin Belediye bütçesinden karşılanmasının uygun olduğu değerlendirilmektedir. Kaldı ki, 6331 sayılı Kanun gereğince Belediyelerde iş sağlığı ve güvenliği uzmanı çalıştırılması mecburi tutulmuştur. Kurumda, öngörülen niteliklere sahip personel bulunmaması halinde söz konusu mecburiyet, dışarıdan hizmet satın almak suretiyle ya da aranan şartları taşıyan yeni personel istihdam etmek suretiyle yerine getirilecektir.
Bu itibarla Belediye Personeli ...........’in İş Sağlığı ve Güvenliği Sınav/Eğitim programına katılım bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi sonucunda mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ...........TL ile ilgili ilişilecek husus bulunmadığına,
Oybirliğiyle karar verildi.