Yurt dışı gündeliklerinin ödenmesine ilişkin kur ,yurt içi görevlendirmede uçak bileti ücreti
A) Yurtdışı geçici görevle görevlendirilen ..........’e yurtdışı gündeliklerinin A.B.D dolar kuru üzerinden ödeme yapılması yerine Euro kuru hesaplanarak fazla ödemede bulunulması neticesinde ..........TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Yurt Dışında Verilecek Gündeliklerin Miktarı” başlıklı 34. maddesinde, “Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunur” denilmektedir.
Bu doğrultuda yürürlüğe konulan 2013/4344 sayılı “Yurtdışı Gündeliklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararı” nın 1. maddesinde, “Yurtdışında veya Yurtdışında iken başka bir yere, sürekli veya geçici bir görevle ya da tedavi amacıyla gönderilenlerin, gidiş ve dönüşleri ile tedavi ve geçici görevlendirme sürelerinde verilecek gündeliklerin yabancı para cinsinden miktarları ekli cetvelde gösterilmiştir” denilmekle birlikte 4. maddesinde “Bu Karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye'den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların %50 artırılması suretiyle hesaplanır” hükmüne yer verilmiştir.
Sözü edilen Bakanlar Kurulu Kararına ekli cetvelde, Bangkok, Tayland, Dubai ve Malezya, Diğer Ülkeler satırında yer almakta ve bu ülkelere yapılacak görevlendirmelerde aylık kadro derecesi 1-4 olanlar için gündelik miktarı 95 Amerikan Doları olarak belirlenmiştir.
Bu itibarla yurt dışı görevlendirmelere ilişkin, görevli personele ödenmesi gereken gündelik tutarlarının yanlış hesaplanması sonucu oluşan kamu zararı tutarı..........TL, ....... tarih ve ..... banka dekontu ile ahizi ..........’ten tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına
Oybirliğiyle,
B) Yurt içi geçici görevli görevlendirilen İnşaat Mühendisi ..........’a uçak biletinin yersiz olarak ödenmesi neticesinde ..........TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat Vazife Harcırahı (Yol Masrafı ve Yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde,
“Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:
1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere,
2. Yeni ve eski memuriyetlerine mütaallik bir meseleden dolayı bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde netice hasıl olanlara,
3. Memuriyet merkezlerinin bulunduğu mahal dışındaki bir vazifeye vekaleten gönderilenlere,
4. Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için),
5. Muvakkat kaza salahiyeti ile gönderilenlere”
denilmekle birlikte aynı kanunun “Yurt İçinde Yol Masrafı” başlıklı 27 nci maddesinde, “Yurt içinde yol masrafı, muayyen tarifeli nakil vasıtaları ile seyahatte, bu kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin birinci sütununda yazılı makam ve sıfatlar ile vazifeli aylık veya ücret tutarlarına göre aynı cetvelin ikinci sütununda yazılı mevkiin tarife üzerinden bilet parası ve muayyen tarifeli olmayan nakil vasıtalarıyla seyahat halinde ise 3 numaralı sütunda gösterilen nakil vasıtalarına göre ihtiyar olunan hakiki masraftan terekküp eder” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, belediye personelinin ...........ya görevlendirildiği, harcırah beyannamesine ise ............gidiş-dönüş uçak biletinin yanında, görevlendirme ile bir bağlantısı olmayan .......tarihli .........tek yön uçak biletinin eklendiği ve kendisine bu bilet bedelinin de ödendiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, yurt içi geçici görevlendirme ile ..........’ya görevlendirilen personele, görevi ile ilgili olmamasına rağmen, farklı bir tarih ve şehir ile ilgili uçak bileti masrafının da ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tutarı ..........TL, .......tarih ve ....... banka dekontu ile ahizi ..........’tan tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına
Oybirliğiyle karar verildi.