Yeme, içme ve konaklama masrafları organizasyon şirketi tarafından karşılananlara gündelik ödenmesi
......... şehrinde ....... tarihleri arasında düzenlenen “ ...........” ile ilgili olarak organizasyona katılanların yeme, içme ve konaklama masraflarının organizasyon tarafından karşılanacağı davet yazıları ve ilgili programdan anlaşılmasına rağmen belediye bütçesinden bu programa katılan Belediye personeli ........'a, bir defa da gündelik ödenmek suretiyle (gidiş-dönüş hariç) mükerrer ödemeye yol açılarak......... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Yurt Dışında Verilecek Gündeliklerin Miktarı” başlıklı 34 üncü maddesinde “Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunur” hükmüne yer verilmiştir.
Bu doğrultuda yayınlanan 2013/4344 sayılı Yurt Dışı Gündeliklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararının 3. maddesinin (1) inci fıkrasında “Geçici görev ile yabancı ülkelere görevlendirilenler, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet uluslar arası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapıldığı taktirde bu ödemeler gündeliklerinden indirilir” denilmektedir. Kararda belirtilen bu hükümden, yabancı devlet, uluslar arası kuruluş veya diğer kuruluşlar tarafından bir ödeme yapıldığı takdirde bu ödemelerin gündeliklerinden indirileceği anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, söz konusu kongre için gönderilen davet mektubunda katılımcıların yalnızca ulaşım ve konaklama giderlerinin karşılanacağı belirlenmiş olup, başkaca bir ödemede bulunulacağı belirtilmemiştir. Denetçi raporunda yeme içme giderlerinin karşılanacağının belirtilmiş olması, personele yurt dışında geçirdiği günler için, yurt dışı geçici görev yolluğu ödenmesine engel değildir, zira ne 6425 sayılı Harcırah Kanununda ne de Yurt Dışı Gündeliklerine ilişkin Bakanlar Kurulu Kararında, gündeliğin yeme içme masrafı karşılığında ödendiğine dair bir hüküm bulunmamaktadır.
Bu itibarla geçici görev ile ......’e giden Belediye personeli .......’a ödenen ve mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ......TL ile ilgili ilişilecek husus bulunmadığına, yersiz tahsil edilen ......TL’nin ahizi .......’a iadesine,
Oybirliğiyle karar verildi.