İşletme hakkı
Mülkiyeti Belediyeye ait olan “............... İşi” nde yıllık işletme hakkı bedelinin tahsil edilmemesi sonucu ..............TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
.............. ve İşletme işi olup, sözleşmesinde: Akvaryum Ana Binası,Yunus Gösteri Merkezi, Bilim Merkezi, Aquaworld, Alışveriş Merkezi ve Imax Sinema, Kapalı Otopark, Arazi Çevre Düzenlemesi, Akvaryumun İşletilmesi olmak üzere toplam 8 ayrı üniteden oluşmaktadır. ...............TL tutarındaki İşletme ve kira bedelinin tahsil edilmesi yukarıda belirtilen ve sözleşmesinde ayrı ayrı tanımları yapılan ünitelerin tamamının bitirilerek işletmeye başlanılması halinde geçerli olacaktır. Söz konusu işin ünitelerinden sadece bir tanesi tamamlanarak kısmen hizmete açılmıştır. Diğer üniteler henüz hizmete açılmamıştır.
Kaldı ki, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanununun 102 nci maddesine göre, gelirlerin tahsili için zamanaşımı süresi 5 yıldır. Bahse konu gelir vergisinin tahsili için 5 yıllık zamanaşımı süresi geçmediği için 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesine göre bir kamu zararı oluşmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, yıllık işletme hakkı bedelinin tahsil edilmemesi ile ilgili olarak bir kamu zararı oluşmadığından konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına Üye ............. ’in, “Sözleşmenin 3. maddesinde, “Kira ödemesi işletme süresinin başladığı yılın ilk ayında peşin ve yıllık olarak idare tarafından gösterilecek hesaba nakit olarak yapılacaktır” denilmektedir. Tesisin en önemli kısmı olan Akvaryum bölümü işletmeye açılmış ve yüklenici gelir elde etmeye başlamıştır. Sorumlular tesisin tamamı açıldığında kira alınmasına başlanmasını gerektiğini iddia etmektedirler. Sözleşme ve eklerinde bu hususta açık hüküm bulunmamaktadır. Kaldı ki, belediyenin hüküm ve tasarrufunda bulunan bir tesisi sözleşmeye aykırı olarak açıp üçüncü kişiye menfaat temini mümkün bulunmamaktadır. Sorumlular hakkında gerekli incelemenin yapılmasını teminen Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmasına karar verilmesi gerekir.”şeklindeki ayrışık görüşlerine karşın oyçokluğu ile karar verildi.