Muhtarlara yardım:
Belediyesi sınırları içerisinde bulunan mahallelerde görevli 24 muhtara aylık düzenli olarak nakdi yardım yapılması sonucu ...... TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
5393 sayılı Belediye Kanununun “Mahalle ve yönetimi” başlıklı 9’uncu maddesinde, “(………………)
Belediye, mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarının karşılanması ve sorunlarının çözümü için bütçe imkânları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlar, kararlarında mahallelinin ortak isteklerini göz önünde bulundurur ve hizmetlerin mahallenin ihtiyaçlarına uygun biçimde yürütülmesini sağlamaya çalışır.”denilmektedir.
Anılan hüküm uyarınca, Belediye Meclisinin 01.02.2012 tarihli kararında muhtarlara aylık 200,00 TL ayni yardım yapılması kararlaştırılmıştır. 15.11.2013 tarih ve 2013/469 sayılı karar ile de ayni yardımın miktarı 400,00 TL olarak güncellenmiştir. Uygulamada söz konusu yardımlar Meclis kararında öngörüldüğü üzere ayni olarak yapılmak yerine, her ay düzenli olarak muhtarlar adına açılmış hesaplara para aktarılmak suretiyle nakdi olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Söz konusu yardımların dayanağı olan Belediye Meclisi kararlarında yardımın ayni olarak yapılması kararlaştırıldığı için uygulamda da ayni olarak yapılması gerekir. Belediye Meclisi kararlarına aykırı olarak nakdi olarak yapılması mümkün değildir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinin üçüncü fıkrasında,
“Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde,
a) Yetkililerin imzasını,
b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını,
c) Maddi hata bulunup bulunmadığını,
d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri,
Kontrol etmekle yükümlüdür.”
Bu itibarla, Belediyesi sınırları içerisinde bulunan mahallelerde görevli 24 muhtara Belediye Meclisi kararlarına aykırı olarak aylık düzenli olarak nakdi yardım yapılması sonucu oluşan ...... TL kamu zararı Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin ödeme belgeleri üzerinde imzalarının bulunmaması sebebiyle yukarda zikredilen 5018 sayılı Kanunun 61’inci maddesi hükmü uyarınca Muhasebe Yetkilisi ...... (Mali Hizmetler Müdürü)'dan,
Tek başına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere,
Oybirliğiyle karar verildi.