Sosyal denge ödemelerinden gelir ve damga vergisi kesilmemesi
........... Belediyesinde memur personele ödenen sosyal denge ödemesinin hatalı hesaplanması ile ilgili olarak,
........Belediyesi ve BEM-BİR-SEN (Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası) arasında 09.01.2012 tarihinde imzalanan ve 3 yıllık süreyi kapsayan Memur sosyal denge sözleşmesinin “Aylık sosyal denge Yardımı” başlıklı 14 üncü maddesinde aynen,
“657 sayılı DMK tabi olan ve fiilen görev yapan Başkan yardımcıları, fiilen görev yapan birim müdürlerine aylık 1.000,00 TL (Bin Türk Lirası) sosyal denge yardımı yapılır.
Diğer bütün memurlara aylık 500,00 TL (Beşyüz Türk Lirası) sosyal denge yardımı yapılır” denilmektedir.
Yapılan incelemede, ......Belediyesi ve BEM-BİR-SEN arasında imzalanan söz konusu sözleşmedeki sosyal denge yardım tutarlarının personele net olarak ödendiği gelir ve damga vergisi kesintisi yapılmadığı görülmüştür.
Sorumlular savunmada özetle, yapılan sözleşmenin tazminat miktarında her ne kadar net ya da brüt olarak ifade edilmese de 1992 yılından beri imzalanan tüm sosyal denge tazminatı sözleşmelerine dair anılan miktarlar "net" olarak kamu görevlilerine ödendiğini, bu husustaki teamülün yıllardan beri bu şekilde olduğunu ifade etseler de söz konusu sözleşme hükmünden de anlaşılacağı üzere, aylık yapılacak sosyal denge yardımının “net” olacağı ile ilgili herhangi bir ibare/hüküm bulunmadığından yapılan ödemelerden gelir ve damga vergisinin düşülmesinden sonra kalan tutarın personele ödenmesi gerekeceğinden savunmaya katılmak mümkün görülmemiştir.
Bu itibarla, ........ Belediyesinde memur personele ödenen sosyal denge ödemesinin hatalı hesaplanması sonucu oluşan toplam ....... TL kamu zararından,
........TL sının Gerçekleştirme Görevlisi....... ile Harcama Yetkilisi ............’a,
..........TL sının Gerçekleştirme Görevlisi ...... ile Harcama Yetkilisi .............. ’a,
......Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.