Yan ödeme, özel hizmet tazminatı
Belediye başkan yardımcısı ve birim müdürlerinin maaşları hesaplanırken yan ödeme göstergeleri ve Başkan yardımcısının ek gösterge puan, ek ödeme ve özel hizmet tazminatı oranlarının hatalı alınması sonucu .........TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
A) Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararında hangi unvan veya kadroda bulunan memurlara ne kadar yan ödeme yapılacağı belirtilmiştir. Buna göre belediyede görev yapan 1/4 dereceli müdürlere, (Mali Hizmetler Müdürü hariç) 600 iş güçlüğü, 500 teminde güçlük zammı olmak üzere toplam 1100 puan, diğerlerine, 550 iş güçlüğü, 400 teminde güçlük zammı olmak üzere toplam 950 puan, Mali Hizmetler Müdürüne 600 iş güçlüğü, 300 teminde güçlük, 400 Mali sorumluluk zammı olmak üzere toplam 1300 puan, Belediye Başkan Yardımcısına ise, 800 iş güçlüğü, 800 teminde güçlük olmak üzere toplam 1600 puan üzerinden yan ödeme yapılması gerekmektedir.
1/4 derecede olan müdürlere (Mali Hizmetler Müdürü hariç) 600 iş güçlüğü + 500 teminde güçlük olmak üzere toplam 1100 puan üzerinden ödeme yapılması gerekirken, 900 iş güçlüğü + 250 teminde güçlük + 900 iş riski olmak üzere toplam 2050 puan üzerinden ödeme yapılmıştır. Diğerlerine ise 550 iş güçlüğü, 400 teminde güçlük zammı ödenmesi gerekmektedir.
Mali Hizmetler Müdürüne 600 iş güçlüğü + 300 teminde güçlük + 400 mali sorumluluk olmak üzere 1300 puan üzerinden ödeme yapılması gerekirken toplam, 900 iş güçlüğü + 250 teminde güçlük + 900 iş riski olmak üzere toplam 2050 puan üzerinden ödeme yapılmıştır. Fark 2050-1300=750 puan.
Belediye Başkan Yardımcısı için ise 800 iş güçlüğü + 800 teminde güçlük olmak üzere 1600 puan üzerinden ödeme yapılması gerekirken, 900 iş güçlüğü + 250 teminde güçlük + 900 iş riski olmak üzere toplam 2050 puan üzerinden ödeme yapılmıştır.
Yukarıda belirtilen gerekçelerle, belediyede görevli müdürler ile belediye başkan yardımcısına ödenen yan ödemenin hatalı hesaplanması sonucu toplam: ..........TL kamu zararına sebebiyet verilmiştir.
B) Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 666 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) Sayılı Cetvelinde hangi unvan veya kadroda bulunan memurlara hangi oranda ek ödeme verileceği belirtilmiştir. Buna göre büyükşehir merkez ilçelerinin belediye başkan yardımcılarına %180 oranında ek ödeme yapılması gerekmektedir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli (I) Sayılı Cetvelde hizmet sınıfları itibariyle unvan veya aylık alınan derecelere göre ek gösterge oranları belirtilmiştir. Buna göre belediye başkan yardımcısının ek göstergesi 3000’dir.
Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli (II) Sayılı Cetvelde hangi unvan veya kadroda bulunan memurlara hangi oranda özel hizmet tazminatı verileceği belirtilmiştir. Buna göre Büyükşehir merkez ilçelerinin belediye başkan yardımcısı özel hizmet tazminat oranı %175’dir.
Büyükşehir merkez ilçe belediye başkan yardımcısına %180 oranında ek ödeme yapılması gerekirken %250 oranında ek ödeme yapıldığı, 3000 ek gösterge puanı verilmesi gerekirken 2200 ek gösterge puanı verildiği ve %175 oranında özel hizmet tazminatı verilmesi gerekirken %135 oranında özel hizmet tazminatı verildiği görülmüştür.
Yukarıda belirtilen gerekçelerle, belediye başkan yardımcısına ödenen, ek gösterge puan ve ek ödeme, özel hizmet tazminatı oranlarının hatalı hesaplanması sonucu toplam ........ TL kamu zararına sebebiyet verilmiştir.
(A) ve (B) bentlerinde açıklanan toplam (.......+.......)= ......TL’nin ......... TL'yi ...... tarih ve ...... yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ile Belediye Başkan Yardımcısı ve ilgili birim müdürlerinden tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
Fen İşleri ile Park ve Bahçeler Müdürlüğü görevlerini vekaleten yürüten ..........ile ........'in mühendis kökenli olmaları sebebiyle maaşları hesaplanırken Teknik Hizmetler Sınıfına ait gösterge ve oranın esas alınması yasal düzenlemelere uygun görüldüğünden kendilerine ödenen (...... - .......) =....... TL ile ilgili olarak, ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına,
İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve aynı Kanunun 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.