Hakediş ödemesi
Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen, ........ Ltd. Şti. ve ........Ltd. Şti. ortak girişimi yüklenimindeki “................. İşi” nde, yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken, işe ait olan SGK tahakkuk fişlerine göre daha fazla çalışma günü üzerinden ödemede bulunulması neticesinde ............ TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu Zararı” başlıklı 71. Maddesinde kamu zararı “Kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” olarak tanımlanmış ve (a) fıkrasında “İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması” (b) fıkrasında ise “Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması” kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterler arasında sayılmıştır.
Yapılan incelemede, ......... Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen, ..... Ltd.Şti. ve ......... Ltd.Şti. ortak girişimi yüklenimindeki “..............İşi” nde, yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken, işe ait olan SGK tahakkuk fişleri ile işçi bordrolarının muakeyese edilmesi sonucunda, yükleniciye SGK tahakkuk fişlerinde beyan edilen işçi ücretlerinden daha yüksek tutarda işçilik ücretleri ödenmek suretiyle kamu zararına sebep olunduğu tespit edilmiştir. Diğer taraftan sorumluların, güvenlik görevlisi ücretlerinin günlük hesabına ilişkin yapmış oldukları savunmalar yerinde görülmüş ve toplam kamu zararı tutarının ..........TL sinin fazla hesaplandığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen, .........Ltd. Şti. ve ......Ltd. Şti. ortak girişimi yüklenimindeki “...........İşi” nde, yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken, işe ait olan SGK tahakkuk fişlerine göre daha fazla çalışma günü üzerinden ödemede bulunulması neticesinde tespit edilen ........TL kamu zararı ile ilgili olarak,
Günlük işçilik ücretinin fazla hesaplanması sebebiyle mevzuatına uygun olduğu anlaşılan .........TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
Yüklenici firmaya SGK tahakkuk fişlerine kıyasla daha yüksek işçilik ücreti ödenmesi suretiyle oluşan .......TL’lik kamu zararı .......tarih ve ....... nolu Muhasebe İşlem Fişi ile ahizi .......... Ltd. Şti. ve .........Ltd. Şti. Ortak Girişiminden mahsuben tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.