Misafirhanede kullanılmak üzere demirbaş alımı
........ tarih ve ..... sayılı ilamın .......inci maddesi ile,
...... Genel Müdürlüğüne bağlı.......Sosyal Tesisleri Misafirhanesinde kullanılmak üzere 10 kalem (Yatak, Baza ve Baza başlığı) demirbaş alımına ait fatura bedellerinin, sosyal tesisin kendi gelirlerinden karşılanması gerekirken Genel Müdürlük bütçesinden karşılanması sonucunda oluşan ........TL kamu zararının Harcama Yetkilisi ......(Destek Hiz. Daire Bşk) ve Gerçekleştirme Görevlisi ........(Sos. İşl. Müd.)’ ya müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmişti.
Bu defa, Kurum Avukatı (....... Hukuk Müşaviri) Av. ...... tarafından .....tarihli dilekçe ile .... sayılı ilamın .......inci maddesi maddesinde yer alan tazmin hükmü ile ilgili temyiz talebinde bulunmaları sonucunda, Sayıştay Temyiz Kurulunun ....... tarih ve ...... tutanak sayılı bozma kararı gereğince ek rapor düzenlenerek Dairemize havale edilmiştir.
Bu itibarla, Temyiz Kurulunun bozma kararı üzerine ....tarih ve ....sayılı ilamın ......üncü maddesinin, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin (7) nci fıkrası hükmü gereğince yeniden görüşülmesine karar verildi.
08.01.2012 tarih 28167 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Kamu sosyal Tesislerine ilişkin Tebliğin Ortak Hususlar başlıklı 5inci Maddesinin birinci fıkrasında,
“1 - Kamu kurum ve kuruluşlarının tasarrufunda bulunan eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreş, çocuk bakımevi, spor tesisi ve benzeri sosyal tesislerin işletme giderleri için ilgili kurum ve kuruluşların bütçelerinden herhangi bir katkıda bulunulmaması esastır.
Söz konusu tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılabilmesini sağlamak amacıyla, bu tesislerden yıl içinde elde edilen gelirlerin brüt tutarının % 5’inden az olmamak üzere ayrılacak tutarlar ayrı bir hesapta tutularak söz konusu ihtiyaçlar için harcanacaktır. Bu hesaptan yapılacak harcamalarda, hizmetin sunumu açısından ihtiyaç duyulan döşeme ve demirbaş alımlarında Başbakanlık ve/veya Bakanlığımızca çıkarılmış veya çıkarılacak olan tasarruf genelgesi, talimatı ve tebliğlerine uyulacaktır.” denilmektedir.
Bu itibarla, sosyal tesis için yapılan 10 kalem (Yatak, Baza ve Baza başlığı) harcamalar incelendiğinde alımların mahiyetinin demirbaş niteliğinde olduğu tespit edildiğinden ve mevzuatta sosyal tesis giderlerinin sosyal tesis gelirlerinden karşılanması prensip olarak belirlenmiş olmasına rağmen sosyal tesis gelirlerinin giderlerine yetmemesi nedeniyle söz konusu giderlerin bütçeden karşılandığı görüldüğünden yapılan harcamaların mevzuatına uygun olduğu anlaşılmış olup .......... TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55nci maddesi uyarınca iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oyçokluğuyla karar verildi.
Azınlık Görüşü:
Üye ......ve Üye ........’in karşı oy gerekçeleri,
“Yapılan harcamalar işletme gideri mahiyetinde olduğundan kendi bütçesinden karşılanması gerektiği için tazmin kararı verilmesi gerekmektedir.”