Ekli belgelerde eksiklik
......Ltd. Şti yüklenimindeki ......... İşi ilgili olarak, ödeme emrini imzalayanlar ve eki belgelerin sıhhati bakımından eksiklikler olduğu halde ...... tarih ve......sayılı Belediye Meclisi kararına istinaden ödeme yapılması sonucu .......TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
Ödeme emrinin ekleri arasında ter alan .....tarih ve......sayılı Belediye Meclisi kararının incelenmesinden, 2014 yılına sirayet eden........inşaatının devamı sürecinde yükleniciden kaynaklanan birtakım sorunlar olduğu, yapım işi zamanında bitirilemediği, üstelik İdare ile yüklenici arasında hakedilen miktarlar üzerinde ihtilaf bulunduğu anlaşılmaktadır.
İhtilafın 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediye Meclisi’nin yetkilerini sayan 18inci maddesinin “h” fıkrasındaki “Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek” hükmü gereği Meclis kararıyla halli yoluna gidilmiş olup, 7 taksitte ödenmek üzere ....... milyon (+KDV) TL üzerinde mutabık kalınmıştır. Bu bağlamda yapılan ödemeler kapsamında her taksit miktarı için yüklenici tarafından fatura kesilmesi ve ödemenin bu fatura karşılığı yapılması usulü uygulanmıştır.
...... yılı Birleştirilmiş Veriler Defteri’nin incelenmesi neticesinde, Belediye Meclisi kararında anılan “.......” ünvanlı kişi lehine (Damga vergisi dahil) ...... bin TL tutarında “320 - Cari Yıla (N) Ait Borçlar” hesabına gelir, Müteahhitlik Hizmetleri hesabından ise gider kaydı yapıldığı görülmektedir. Ancak bu noktada Birleştirilmiş Veriler Defteri hesap kayıtları ile Ödeme Emri Belgesi kayıtları arasında farklılık bulunmaktadır. Ödeme Emri Belgesinde, Vakıfbank Kredi Hesabı’nda alacak, Birleştirilmiş Veriler Defterinde ise Cari Yıla (N) Ait Borçlar Hesabında alacak kaydı bulunmaktadır. Her ne kadar tahakkuk Müteahhitlik Hizmetleri ödemesi gibi gözükmekte ise de ..... yılından sirayet eden bir miktarın ilgilisine ödenmesidir.
Netice itibariyle, ......Firmasına ödenmek üzere ilgili birim olan Yapı İşleri Şube Müdürlüğü tarafından hazırlanan hakediş dosyası ve Ödeme Emri hazırlandığı dönemde hemen ödeneceği gerekçesi ile 103 nolu hesabın kullanıldığı, Ancak, Belediyenin mali imkanları doğrultusunda ödemeyi yapacak olan esas birim olan Mali Hizmetleri Dairesi Başkanlığına bu hakediş dosyası ve Ödeme Emri ....... yılında intikal ettirildiğinden ve hakediş tutarı tek seferde ödenmediğinden, Bütçe Emaneti Hesabına kaydedilerek muhasebeleştirildiğ,........ no’lu ödeme emri yukarıda da zikredildiği üzere hakediş dosyası ve eklerini hazırlayan birimce Mali Hizmetler Dairesine .... yılı yerine..... yılında intikal ettirildiği, zamanında gönderilmeyen ve asıl olmayan ödeme belgesine ait fatura noter onayı ile tasdik edilerek ilgili ödeme dosyasına eklendiğ, Ayrıca yapılan işin ilin önemli üst yapı ihtiyaçlanndan olan otopark inşaatı olması nedeniyle Belediye Meclisi ve oluşturulan komisyon üyelerinin tümünün onayı doğrultusunda gerçekleştirildiği anlaşıldığından taraflarca üzerinde uzlaşılan ve yükleniciye hakediş taksidi olarak ödenen .........TL ile ilgili olarak bir kamu zararı oluşmadığından konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına,
İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.