Gecikme ücreti, idari para cezası
...... tarih ve.....sayılı ilamın ......nci maddesinde, ........Belediyesi’nce yaptırılması gereken araç muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle ortaya çıkan gecikme ücretleri ile trafik idari para cezalarının bütçeden ödenmesiyle ilgili olarak sorumluluğu bulunan görevlilerin tespit edilip savunmaları alınarak ek rapor düzenlenmiş olduğundan, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince konunun görüşülmesinin devamına karar verildi.
Trafik idari para cezaları, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun “Adres değiştirme ve araçlar üzerindeki değişiklikleri bildirme” başlıklı 32 nci maddesine istinaden kesilmiş olup ilgili maddede,
“Araçlar üzerinde yönetmelikte belirtilen şekillerde yapılacak her türlü değişikliğin ve adres değişikliklerinin işleten tarafından otuz gün içinde tescili yapan kuruluşa bildirilmesi zorunludur.
(Değişik : 21/5/1997 - 4262/4 md.) Bu madde hükmüne uymayanlar 1 800 000 lira para cezası ile cezalandırılırlar.
Üzerinde teknik değişiklik yapılan araçlar, değişikliğin şartlara uygun olarak yapıldığı belgelenip bu durum ilgili tescil bürosunda tescil edilinceye ve trafik belgesine işleten tarafından yazdırılıncaya kadar trafikten men edilir.” hükmü yer almaktadır.
Sorumlu ilk savunmasında belediyenin 6360 sayılı yasa kapsamında yeni kurulmasıyla birlikte, Devir Tasfiye Komisyonu'nca belediyeye devri yapılan araçların evraklarının eksik olması ve evrakların tamamlanmasında gecikmeler yaşanması, TÜVTÜRK'ün randevuyu geç bir tarihe vermesi nedeniyle işlemlerin geciktiği, kasıtlı ve keyfi yapılan bir iş olmadığından yaşanan gecikmelere ait ödemelerin bütçeden karşılandığını, resen gönderdiği ikinci savunmasında ise hangi araca hangi tarihte ne kadar faturadan dolayı gecikme cezası kesildiğine ilişkin belgelerin ellerinde olmaması nedeniyle gecikme cezalarının hangi araca uygulandığına dair bilgiler neticesinde asıl sorumlulara rücu edileceğini ifade etmiştir.
...... Belediyesi,......tarih ve ......sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Belediye Başkanlığı hüviyetini kazanmış olup 30 Mart 2014 yerel seçimlerini müteakip faaliyete geçmiştir.
Trafik idari para cezaları, 15.04.2015 tarihli olup araç muayenelerine ilişkin cezalar ise 2015 Eylül-Ekim ve Aralık aylarına aittir.
Dolayısıyla bir seneyi aşkın bir zaman zarfında gerekli bildirimlerin ve araç muayenelerinin yapılmaması neticesinde sorgu konusu edilen ........TL kamu zararının oluştuğu görülmüştür. ......Belediyesine ait araçların Destek Hizmetleri Müdürlüğüne bağlı olması ve bu araçlara ilişkin tüm iş ve işlemlerin takibinin mezkûr müdürlükçe yapılması nedeniyle araç muayenelerinin zamanında yaptırılmasının takibinden Destek Hizmetleri Müdürünün sorumlu olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla,..........Belediyesi’nce yaptırılması gereken araç muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle ortaya çıkan gecikme ücretleri ile trafik idari para cezalarının bütçeden ödenmesiyle sonucu oluşan kamu zararıyla ilgili düzenlenen ek rapor doğrultusunda,
..... tarih ve.....sayılı ilamın .... nci maddesiyle verilen .....TL hüküm dışı kararının kaldırılmasına,
......... TL kamu zararının Belediye araçlarının iş ve işlemlerini takipten sorumlu olması nedeniyle (Destek Hizmetleri Müdür Vekili) .........'e münferiden,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine anılan Kanunun 55 inci maddesi uyarınca iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.