Konaklama bedeli
........ tarihleri arasında .... Belediye Başkanlığının daveti üzerine ........ Belediye Başkanı ve Belediye Meclis Üyelerinin katılımı ile...........de gerçekleştirilen geziye ilişkin,
A) Katılımcılara mevzuatın öngördüğü limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi neticesinde ............ TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat Vazife Harcırahı (Yol Masrafı ve Yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde, “Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere” yol masrafı ve yevmiye ile bagaj ve nakil vasıtası mastaflarının ödeneceği ifade edilmiştir.
Aynı Kanun’un “Yurtdışında verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı 34 üncü maddesinde,
“Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunur” hükümlerine yer verilmiştir.
Bu doğrultuda 10.01.2016 tarih ve 29589 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 2016/8363 sayılı Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine Yapılacak Yolculuklarda Verilecek Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararının 1 inci maddesinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne sürekli veya geçici bir görevle gönderilenlerin, gidiş ve dönüşleri ile geçici görevlendirme süreleri için verilecek gündelik miktarlarının ekli cetvelde gösterildiği ifade edilmiş, bu cetvele göre de aylık/kadro derecesi 1 olanların gündelik miktarı 104,98 TL, aylık/kadro derecesi 2-4 olanların gündelik miktarı 87,47 TL, aylık/kadro derecesi 5-15 olanların gündelik miktarı 70,01 olarak belirlenmiştir.
Aynı Kararın 3 üncü maddesinde,
“1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne geçici görevle gönderilen ve bu Karar hükümlerine göre gündelik ödenenlerden, yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere, gündeliklerinin yarısına kadar olan kısmı yatacak yer ücreti olarak ödenir.
(2) Bu Kararın 2 nci maddesi uyarınca ekli cetvelde gösterilen miktarlardan daha aşağı miktarda gündelik belirlenmesi durumunda, yatacak yer ücretinin hesaplanmasında, ekli cetvelde gösterilen gündelik miktarları esas alınır” hükümlerine yer verilmiştir.
Söz konusu hükümler mucibince ...........’de geçici görev ile görevlendirilen harcıraha müstehak personele ödenebilecek konaklama bedeli, on gün ile sınırlı olmak kaydıyla gündeliklerinin yarısı ile sınırlandırılmıştır.
Yapılan incelemede ise katılımcılara, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca belirlenen sınırların üzerinde, beyan ettikleri tutar kadar, konaklama bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ......... tarihleri arasında ........Belediye Başkanlığının daveti üzerine .......Belediye Başkanı ve Belediye Meclis Üyelerinin katılımı ile.........de gerçekleştirilen geziye katılanlara mevzuatın öngördüğü sınırın üzerinde konaklama bedeli ödenmesi neticesinde oluşan .......TL kamu zararının Harcama Yetkilisi .......... ve Gerçekleştirme Görevlisi ........'e
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, anılan Kanunun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.
B) Katılımcılara rayicinden yüksek tutarda taksi ücreti ödenmesi neticesinde .........TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat Vazife Harcırahı (Yol Masrafı ve Yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde,
“Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:
1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere,
…” hükümlerine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, yurt dışı geçici görevle memuriyet mahalli dışında .......görevlendirilen Belediye Başkanı ve Belediye Meclis Üyelerine,...........daki taşıt ücretine ilişkin.............Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü (......)’nün....Tarih ve ....sayılı kararı ile belirlenen taksi taşımacılığı taksimetre ücret tarifelerine göre hesaplanan ücretten,...........de ise taşımacılık hizmeti sunan firmaların teklif ettiği ortalama fiyatın çok üstünde tutarlarda taksi ücreti beyan edildiği ve bu beyan doğrultusunda yüksek taşıt ücreti ödenerek kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
Bu itibarla,......tarihleri arasında.....Belediye Başkanlığının daveti üzerine......Belediye Başkanı ve Belediye Meclis Üyelerinin katılımı ile ...........de gerçekleştirilen geziye katılanlara rayicinden yüksek tutarda taksi ücreti ödenmesi neticesinde oluşan ........TL kamu zararının, Harcama Yetkilisi ........ ve Gerçekleştirme Görevlisi ......’e müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, anılan Kanunun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.