Halka ücretsiz çay ikramı bedelinin belediye bütçesinden karşılanması
……….ili ………. Caddesinde bulunan ………. Parkta ve ………. Çay bahçesinde halka ücretsiz çay ikram edilerek bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi sonucunda ………. -TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,
5393 Sayılı Belediye Kanununun “Belediye Giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde Belediye Giderlerinin tek tek sayılmış olduğu ve bunlar arasında halka ücretsiz çay ikram bedelleri bulunmadığından böyle bir giderin belediye bütçesinden ödenmesinin mümkün olmadığı gerekçesiyle yapılan harcamanın kamu zarar olduğu iler sürülmüş ise de, söz konusu halka ücretsiz çay ikramına ilişkin giderlerin, geleneklerle örf ve adedin gerektirdiği ağırlama giderleri arasında değerlendirilmesi gerekmektedir. Temsil ağırlama ve tören giderleri Yönergesinin 3 üncü maddesinde de, bu giderlerin konusunu, kapsam ve miktarını belirleme yetkisinin belediye başkanında olduğu ifade edilmektedir. Diğer taraftan, 5393 sayılı Belediye Kanununun 60 ıncı maddesinde de, temsil ve ağırlama giderleri belediye giderleri arasında sayılmıştır. Dolayısıyla, Belediye bütçesinden yapılan harcama dolayısıyla kamu zararına neden olunduğunu düşünmek mümkün görünmemektedir.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ……….-TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, Üye ………. ’un, “Belediye başkanının takdir yetkisi sınırsız değildir ve ayrıca yapılan harcama temsil tören ağırlama tertibinden ödenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesine göre, belediyeler mahalli müşterek ihtiyaçların giderilmesi ile yetkilidir. Halka çay ikramı bu amaca matuf değildir. Dolayısıyla, Belediye bütçesinden yapılan harcama ile kamu zararına neden olunmuştur. ………. -TL tutarındaki kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi yönünde karar verilmesi uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı, oyçokluğuyla karar verildi.