Mahkeme harcı ve yargılama giderleri
……. Müdürlüğü bünyesinde kadrolu olarak çalışan işçi …….’a fazla mesai ücreti, hafta tatili ücreti ve ulusal bayram genel tatil ücretlerinin ödenmemesi sonucunda işçinin, söz konusu ücretleri dava yoluyla talep etmesi üzerine, mahkemenin işçi lehine karar vermesi ile Belediye bütçesinden yargılama masrafı ödenmesi suretiyle ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
5393 sayılı Belediye Kanununun 60 ıncı maddesinin (j) bendinde dava takip ve icra giderleri, Belediyelerin giderleri arasında sayılmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu Zararı” başlıklı 71 inci maddesinde,
“Kamu zararı, mevzuata aykırı karar, işlem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması.
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yapılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya
yaptırılması,
c) İdare gelirlerinin takip, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f) (5436 sayılı Kanunun 10'uncu maddesinin a/9 fıkrası ile çıkarılan bend)
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması, Esas alınır.
…” hükümlerine yer verilmiştir.
Belediye bütçesinden gerçekleştirilen mahkeme masrafı veya idare aleyhine sonuçlanan davalar sonucunda karşı taraf avukatlarına yapılan vekalet ücreti ödemelerinin, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar çerçevesinde kamu zararı olduğunun değerlendirilmesi mümkün görülmemektedir.
Bu itibarla, ……. Müdürlüğü bünyesinde kadrolu olarak çalışan işçi …….’un açtığı davanın Belediye aleyhine sonuçlanması neticesinde, tahakkuk eden yargılama giderlerinin Belediye bütçesinden karşılanması suretiyle kamu zararı oluştuğu hususunda, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ……. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,..
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.