Komisyon Ödemesi
…………… Belediyesinde Belediye Encümen Kararı ile bazı personele kıymet takdir komisyon ücreti adı altında mevzuata aykırı olarak ödeme yapılması sonucunda …………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
......tarih ve .......sayılı Belediye Encümen Kararında,
“2942-4650 sayılı Kamulaştırma Kanunun 8 inci maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca seçilen Kıymet Takdir Komisyonu üyelerine aynı Kanunun 29 uncu maddesinin son paragrafına istinaden Belediye Encümenince takdir edilen bedel üzerinden hakkı huzur ödenmektedir.
…………… yılı için Takdir Kıymet Komisyonu üyelerinin hakkı huzur ücretleri devlet memurlarına ödenen yevmiyeleri ile yol ücretleri dikkate alınarak
Takdire esas parsel tek ise her üye için .......TL.
Parsellerin sıralı ve birden fazla olması halinde parsel başına her üye için ..... TL. Ödenmesine Belediye Encümeninin .......tarihli oturumunda oybirliği ile karar verildi.”
denilmektedir.
Yukarıda yer verilen Encümen kararında2942-4650 sayılı Kamulaştırma Kanunun 29 uncu maddesinin son fıkrasına göre Belediye Encümenince takdir edilecek bedel üzerinden huzur hakkı ödendiği belirtilmiştir.
Söz konusu 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunun “Giderlerin Ödenmesi” başlıklı 29 uncu maddesinde “(Değişik: 24/4/2001 - 4650/16 md.) 10 uncu madde uyarınca mahkeme heyetinin harcırahları, 15 inci madde uyarınca mahkemece oluşturulan bilirkişilerin ve keşifte dinlenilen muhtarın mahkemece takdir edilecek ücretleri ile tapu harçları ve bu Kanunun gerektirdiği diğer giderler kamulaştırmayı yapan idarece ödenir.”
denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünde Kıymet Takdir Komisyon Üyelerine ödenecek herhangi bir ücret düzenlemesi bulunmamaktadır. Mevzuatında öngörülmeyen bir ödemenin Encümen Kararı ile yapılması mümkün değildir.
Yapılan incelemelerde, …………… Belediyesi Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü tarafından 3194 sayılı Kanunun 17 inci maddesi kapsamında taşınmaz satışı için ......tarih ve ....... sayılı Encümen Kararına istinaden ilgili başvuruyu yapanlardan takdire esas parsel tek üye için ....... TL, parselin sıralı ve birden fazla olması durumunda parsel başına her üye için …………… TL tahsil edildiği, yapılan bu tahsilatlardan takdir komisyon üyelerine …………… TL huzur hakkı ödendiği, ayrıca söz konusu bu üyelere belediye bütçesinden de …………… TL huzur hakkı ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Oluşan kamu zararı sorgu üzerine ilgili kişilerden tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmamıştır.
Bu itibarla, …………… Belediyesinde Belediye Encümen Kararı ile bazı personele kıymet takdir komisyon ücreti adı altında mevzuata aykırı olarak ödeme yapılması sonucunda …………… TL kamu zararının,
…………… TL’sinin …………… tarih ve …………… nolu tahsilat makbuzu ile Ahiz ……………’dan,
…………… TL’sinin …………… tarih ve …………… nolu tahsilat makbuzu ile Ahiz ……………’dan,
…………… TL’sinin …………… tarih ve …………… nolu tahsilat makbuzu ile Ahiz ……………’dan,
…………… TL’sinin …………… tarih ve …………… nolu tahsilat makbuzu ile Ahiz ……………’dan,
olmak üzere tamamının tahsil edildiği anlaşıldığından …………… TL ile ilgili ilişilecek bir husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.