İş kıyafeti alımı
A) 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereği ……. Belediyesi ……. Anonim Şirketine geçişi yapılan personel için iş elbisesi ve koruyucu eşya alınarak bedellerinin Belediye bütçesinden karşılanması sonucunda ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin tetkikinden, Rapora konu edilen ……. ihale kayıt numaralı “……. İş Elbisesi ve Koruyucu Eşya Alımı” işinin ihale işlem dosyasında yer alan alıma ilişkin Talep Yazılarının ve Teknik Şartnamesinde, yapılan alımın 696 sayılı KHK hükümleri gereği ……. Belediyesi ……. Anonim Şirketine geçişi yapılan personel için iş elbisesi ve koruyucu eşya alımı olmadığı, söz konusu alım işinin ……. Belediyesi bünyesinde 4857 sayılı İş Kanununa tabi çalışmakta olan daimi işçi personel için olduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ……. Belediyesi bünyesinde 4857 sayılı İş Kanununa tabi çalışmakta olan daimi işçi personel için kışlık iş elbisesi ve koruyucu eşya alımı yapılarak bedellerinin Belediye bütçesinden ödenmesi hususunda mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ……. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.
B) ……. tarihinde ……. İhale Kayıt Numarası ile ihale edilen ve yüklenicisi ……. Ltd. Şti olan …….-TL sözleşme bedelli ……. İş Elbisesi ve Koruyucu Eşya Alımı 1. ve 2. Kısım Mal Alımı İşinde, yüklenicinin teklif etmiş olduğu birim fiyatlardan farklı tutarlarla fatura düzenlenerek ödeme yapılması sonucunda ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun “Sözleşmede Yer Alması Zorunlu Hususlar” başlıklı 7 inci maddesinin (e) bendinde sözleşmenin bedeli, türü ve süresinin sözleşmelerde gösterilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Rapora konu edilen işin yüklenicisi ile imzalanan ……. İş Elbisesi ve Koruyucu Eşya Alımı 1. ve 2. Kısım Mal Alımına Ait Sözleşmenin “Sözleşme Türü ve Bedeli” başlıklı 6’ncı maddesinde,
“Bu sözleşme birim fiyatlı sözleşme olup, İdarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için Yüklenici tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan tutarların toplamı olan ……. TL bedel üzerinden akdedilmiştir.
Alınan malların ve yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde, birim fiyat teklif cetvelinde Yüklenicinin teklif ettiği ve sözleşme bedelinin tespitinde kullanılan birim fiyatlar esas alınır.” hükmüne yer verilmiştir.
Buna göre, birim fiyat teklif cetvelinde yüklenicinin teklif ettiği ve sözleşme bedelinin tespitinde kullanılan birim fiyatlar üzerinden yükleniciye ödeme yapılması esastır.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin tetkikinden, ……. İş Elbisesi ve Koruyucu Eşya Alımı 1. ve 2. kısım Mal Alımı İşine ait yüklenici tarafından düzenlemiş olan ……. tarih ve ……. Sıra Nolu faturada, teklif edilmiş olunan birim fiyatlardan farklı tutarlarla fatura düzenlendiği ve bu sebeple sözleşme bedelinden daha yüksek tutarda ödeme yapılarak kamu zararına neden olunduğu, sorumluların savunmalarından ise oluşan kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ……. tarihinde ……. İhale Kayıt Numarası ile ihale edilen ve yüklenicisi ……. Ltd. Şti olan …….-TL sözleşme bedelli …….. İş Elbisesi ve Koruyucu Eşya Alımı 1. ve 2. Kısım Mal Alımı İşinde, yüklenicinin teklif etmiş olduğu birim fiyatlardan farklı tutarlarla fatura düzenlenerek ödeme yapılması sonucunda oluşan ……. TL kamu zararı, ……. tarih ve ……. sıra nolu tahsilat makbuzu ile ahizi ……. Ltd. Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.