Sözleşme damga vergisi
…….. Belediyesi ………. Müdürlüğü tarafından ihale edilen “………..İşi ”nde yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmeden damga vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda ……… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
Yapım işleri Genel Şartnamesinin 20 nci maddesinin 5 inci bendinde, “Yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme yapması ve bir örneğini idareye vermesi gerekir” denilmektedir. Bu hükme istinaden yüklenici, alt yüklenici ile yaptığı sözleşmeyi İdareye sunmuştur.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun l inci maddesinde, Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Tablonun “I. Akitlerle ilgili kâğıtlar”, “A. Belli parayı ihtiva eden kâğıtlar:” kısmına göre mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler damga vergisine tabidir.
Aynı Kanunun “Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde, “Damga vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.” ifadeleri yer almaktadır.
Resmi daireler ise Kanunun 8 inci maddesinde, “Bu Kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.” şeklinde tanımlanmıştır.
Kanunun 26 ncı maddesinde de, “Resmi dairelerin ilgili memurları kendilerine ibraz edilen kâğıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecburdurlar.'” denilmektedir.
Bu itibarla, …….. Belediyesi ………… Müdürlüğü tarafından ihale edilen ‘‘………… İşi’’nde yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmeden damga vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda …………. TL kamu zararının ………….. tarih ve …………… numaralı makbuz ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,
İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.