Yemek organizasyonu
Türkiye Spor Toto 1. Ligde mücadele eden ve profesyonel kulüp niteliğinde bulunan ……………….. Spor Kulübünün şampiyonluğunu kutlamak için yemek organizasyonu düzenlenerek bedelinin belediye bütçesinden karşılanması suretiyle …………………………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin “a” bendi; “Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.”
“Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38 inci maddesinin “o” bendi; “Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.”
“Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinin (k) bendi; “Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri.” (p) bendi; “Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler.”
şeklinde hüküm altına alınarak temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin belediye giderleri arasında sayıldığı ayrıca, temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneğin belediye başkanı tarafından kullanılacağı belirlenmiştir.
Bu kapsamda belediyelerin temsil ve ağırlama giderleri kapsamında ziyafet, kokteyl, hediye vb. giderlere ilişkin harcama yapma yetkileri bulunmaktadır.
Diğer taraftan hangi durumlarda, kimler için temsil, ağırlama giderlerinin yapılabileceği İçişleri Bakanlığı’nın 25.04.1984 tarih ve M.İ.G.M 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe giren Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi kapsamında belirlenmiş ve bu giderlerin Belediye Başkanının takdiri ile yapılabileceği hüküm altına alınmıştır.
Bahsi geçen Yönerge’nin 3 üncü maddesinde; Temsil, Ağırlama ve Tören Giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayininin Belediye Başkanının takdirine tabi olduğu belirtilmiş, 5 inci maddesinde; ağırlama giderlerinin beldenin misafiri olmak şartı ile neler olabileceği düzenlenmiş, bu maddenin son fıkrasında ise “…ile bu kişilerin eşleri ve refakatindeki görevliler için geleneklere ve davetin şumulüne göre, ağırlama, konuklama, konutlandırma ve bu işlerle ilgili olarak hazırlıkların gerektirdiği giderlerle ziyafet, kokteyl, hediye, çiçek, bahşiş ve taşıma giderleri şeklinde yapılır”
denilmiştir.
Neticeten, yapılan yemek organizasyonun “Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi” kapsamında başkan oluruyla 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin “d” fıkrası kapsamında gerçekleştirildiği, yine yapılan harcamanın spor kulübüne yapılan nakdi yardım niteliğinde olmadığı, belediye sınırları içerisindeki bir spor kulübünün başarısının kutlanması ve ödüllendirilmesi niteliğinde gerçekleştirilen bir yemek organizasyonu olduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Türkiye Spor Toto 1. Ligde mücadele eden ve profesyonel kulüp niteliğinde bulunan ………………………..Spor Kulübünün şampiyonluğunu kutlamak için yemek organizasyonu düzenlenerek bedelinin belediye bütçesinden karşılanması konusunda mevzuatına uygun olduğu anlaşılan …………………….. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
karar verildi.