Hakediş ödemelerinin fiili çalışılan gün sayısına göre yapılmaması
.................. Belediyesinin, ...... tarihinde ihalesini yapmış olduğu ........ ihale kayıt numaralı “................ İşi”nde bazı aylara ait hakediş ödemelerinin fiili çalışılan gün sayısına göre yapılmaması sonucu ...................TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun “Kamu Zararı” Başlıklı 71’inci maddesinin a ve b bentlerinde,
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,” denilmektedir.
................. Belediyesi ile ................. Şti. arasında imzalanan Sözleşmenin 6’ncı maddesine göre sözleşmenin türü birim fiyat sözleşmedir. Buna göre ödenecek olan hakediş tutarları, fiilen gerçekleşen her bir iş kaleminin miktarları ile bu iş kalemleri için yüklenici tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan tutarların toplamı üzerinden hesaplanması gerekmektedir.
Ancak, bazı aylara ait hakedişlerde bordroda gösterilen gün sayılarının dışında başka rakamlar kullanılarak ödemede bulunulmuştur.
Savunmalar ve eki belgelerin incelenmesinde, personel bordro çıktılarında sütun sıkışması sonucu baştaki bir rakamının çıkmaması nedeniyle, ödeme emrine ekli bordroda dolayısıyla sorguda çalışılan gün sayılarının yanlış/eksik alındığı ve maddi hata yapıldığı anlaşıldığından, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ................. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.