Yurtdışı gündeliği
Belediye Başkanı ……………..’a yurtdışı görevlendirilmesi nedeniyle verilen yurtdışı gündeliğinin fazla ödenmesi suretiyle ……………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanununun “Tarifler” başlıklı 3’üncü maddesinde bu kanuna tabi kurumlarda çalışanlardan harcırah verilecek kimseler arasında ödenek mukabili çalışanlarında olduğu ifade edilmiştir.
Adı geçen Kanun’un “Yurtdışında verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı 34’üncü maddesinde,
“Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle Cumhurbaşkanınca tayin olunur.”
hükmü yer almaktadır.
08/01/2018 tarihli ve 2018/11213 Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’da yurtdışı gündelikleri Bakanlar Kurulu tarafından belirlenmiştir. 06/02/2019 tarihli ve 714 sayılı Cumhurbaşkanı Kararında yer alan Eki Karar da söz konusu Karar’ın 2019 yılında da uygulanmaya devam edeceği hüküm altına alınmıştır.
Söz konusu Kararın “Yurtdışı Gündeliklerine Dair” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında,“…seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların %50 artırılması suretiyle hesaplanır.” denilmektedir.
Yukarıdaki mevzuatlar uyarınca, İngiltere için Cetveldeki 4’üncü sütunda yer alan ek göstergesi 7000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlara öngörülen gündelik miktarı 78 sterlin olup bunun %50 artırımlı tutarı 117 sterlinin Belediye Başkanına gündelik olarak verilmesi gerekmektedir.
Gündelik giderinin ilk 10 gün süresince gündeliğin %50 artırımlı tutarı esas alınarak 117 sterlin verilmesi gerekirken, gündelik bedeli olarak ………….. sterlin üzerinden 4 günlük ödeme yapılarak …………….. TL fazla ödemede bulunulmuştur.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71’inci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendinde “Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” denilmek suretiyle kamu zararı tanımlanarak, 32 ve 33’üncü maddeleri gereğince oluşan kamu zararında da ödeme emirleri ve eki belgelerinde imzası bulunan harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu bulunduğu belirtilmiştir.
Konu ile ilgili yapılan incelemede, ………….’a yurtdışı görevlendirilmesi nedeniyle verilen yurtdışı gündeliğinin fazla ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu, sorumluların savunmalarından ise oluşan kamu zararının ilgilisinden tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ………….’a yurtdışı görevlendirilmesi nedeniyle verilen yurtdışı gündeliğin fazla ödenmesi suretiyle ………………. TL kamu zararı, ………………. tarihli …………….. No’lu banka dekontu ile Ahiz ………………’dan tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.