Tv harcamaları
Kurulması planlanan ....................... TV’ye ilişkin malzemelerin getirilmesi, montajı vb. giderlerin belediye tarafından karşılanması suretiyle ...................... TL kamu zararına sebebiyet hususu ile ilgili olarak,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesi; “Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor orta ve yükseköğrenimim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yükseköğrenimim öğrenci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrişinde uygulanmaz.); sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır…”
“Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesi;
“Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:
a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.
……”
“Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesi de;
“Belediyenin giderleri şunlardır:
a) Belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.
…”
şeklindedir.
Yukarıda sıralanan maddeler mucibince belediyelere; belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunma yetkisi verilmiş ve belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler de belediye giderleri arasında sayılmıştır.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün ................... tarih ve ................... sayılı OHAL, Taşınır Tahsisi konulu yazısında; “Olağanüstü hal kapsamında alınan tedbirlere ilişkin olarak yayınlanan Kanun Hükmünde Kararnameler uyarınca, ilgi yazımız eki listede yer alan şirketlere ait, kapatılan gazete, dergi, yayınevi, dağıtım kanalı ile özel radyo ve televizyon mahiyetindeki devralınan varlıklarının İl KHK İşlemleri Bürolarının koordinatörlüğünde İnceleme ve Değerlendirme Komisyonları ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) temsilcileri tarafından belirlenmesi ve düzenlenecek tespit ve devir tutanakları ile satış ve tasfiyesini teminen TMSF’na devredilmesinin Hazine ve Maliye Bakanlığının (Maliye Bakanlığı) ....................... tarihli ve ......................... sayılı Olurlarıyla uygun görüldüğü ilgi (b) yazımız ile bildirilmişti.
....................... Belediye Başkanlığından alınan ilgi (a) yazıyla; Belediyeleri bünyesinde .........................TV adı altında televizyon kurulması planlandığı ve söz konusu televizyonda kullanmak üzere OHAL kapsamında kapatılan ve mülkiyeti Hazine adına tescil edilen muhtelif basın-yayın kuruluşlarında bulunan taşınırların tahsisi talep edilmiştir.
…..
Buna göre; OHAL kapsamında kapatılan muhtelif basın-yayın kuruluşlarında bulunan ve ekli listede belirtilen taşınırların .................. tarihli ve ........................sayılı Olur kapsamından çıkarılarak .................... Belediye Başkanlığına tahsisi uygun görülmüştür.”
denilmiştir.
Bu kapsamda yapılan incelemede, söz konusu bakanlık yazısı eki listesinde yer alan taşınırların nakliyesi, montajı ve buna benzer giderlerin belediye bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60 ıncı maddesi; “Belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.” hükmü çerçevesinde gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından tahsis edilmiş olan söz konusu yayın kuruluşuna ait taşınırların nakliyesi, montajı, tamir ve bakım giderlerinin belediye bütçesinden yapılması hususunun yukarıda açıklanan gerekçelerle mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ....................... TL ile ilgili ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.