Fazla çalışma ücreti
Zabıta ve itfaiye teşkilatında çalışan kişilere ödenen maktu fazla çalışma ücretinin yıllık izin ve 30 günü geçen hastalık izin süresinde de ödenmesi suretiyle .............................. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
31.12.2018 gün ve 30642 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7156 sayılı 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K cetvelinde, “Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir.
…
3- Yukarıdaki hükümlere göre ödenecek aylık maktu fazla çalışma ücretleri;
a) Görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı yaralanma ve sakatlanma hallerinde tedavi süresince,
b) Bir yılda toplamı 30 günü geçmeyen hastalık izni sürelerinde,
c) İtfaiye hizmetlerinde çalışan personel için görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı hastalanma hallerinde tedavi süresince,
ç) Yurt içinde yapılacak hizmet içi eğitime katılma ve geçici görevli olarak bulunma durumlarında,
ödenmeye devam olunur. Diğer hallerde ise, fiilen çalışıldığı sürece ve bu süre ile orantılı olarak ödenir.” hükmü yer almıştır. Aynı hüküm 31.12.2017 gün ve 30287 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7066 sayılı 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K cetvelinde de bulunmaktadır.
Yukarıda anılan mevzuat hükümleri gereğince, Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlarda, görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süresi ve saatlerine bağlı olmaksızın Zabıta ve İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele belediye meclis kararı ile tespit edilen miktarın, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödeneceği belirtilmektedir. Nitekim, fazla çalışma ücreti personele asli görevine bağlı olarak her durumda ödenen bir ödeme unsuru olmayıp, hak edilmesi ve ödenmesi, görevin fiilen yapılmış olmasına bağlı bir ödeme türüdür. Bu kapsamda, fiilen çalışılmayan yıllık izin süresince de bu ödeme yapılmayacaktır ve 30 günü geçen hastalık izni süresince de kesintilerin yapılması gerekmektedir.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; yıllık izin ve 30 günü geçen hastalık izin süresinde zabıta/itfaiye personeline maktu fazla çalışma ücretinin ödenmeye devam edilerek mevzuata aykırı işlem yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Zabıta ve itfaiye teşkilatında çalışan kişilere ödenen maktu fazla çalışma ücretinin yıllık izin veya 30 günü geçen hastalık izin süresinde de ödenmesi sonucu oluşan ve ayrıntılı hesabı tabloda gösterilen ............................. TL kamu zararının;
....................... TL’sinin Harcama Yetkilisi .................... ile Gerçekleştirme Görevlisi ......................’ye,
.................. TL’sinin Harcama Yetkilisi ........................ ile Gerçekleştirme Görevlisi ...........................’a,
...................... TL’sinin Harcama Yetkilisi ......................... ile Gerçekleştirme Görevlisi .......................’a,
....................TL’sinin Harcama Yetkilisi .................... ile Gerçekleştirme Görevlisi ...................’a,
Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,
İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.