Muhtarlara eğitim ve seminer
………. Belediyesi tarafından muhtarlara yönelik ……….’da eğitim düzenlenmesinin, Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanının dışında olmasından dolayı özel gezi mahiyetinde olduğu, yapılan giderin belediye bütçesinden karşılanması suretiyle ……….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Mahalle ve Yönetimi” başlıklı 9’uncu maddesinin dördüncü fıkrasında;
“Belediye, mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarının karşılanması ve sorunlarının çözümü için bütçe imkânları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlar; kararlarında mahallelinin ortak isteklerini göz önünde bulundurur ve hizmetlerin mahallenin ihtiyaçlarına uygun biçimde yürütülmesini sağlamaya çalışır.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 5393 sayılı Kanun’un “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinin (p) bendinde “Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler.” belediyelerin giderleri arasında sayılmaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; belediyelerin, 5393 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesiyle mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarının karşılanması ve sorunlarının çözümü için bütçe imkânları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlamak yetkisine sahip oldukları anlaşılmaktadır. Yapılan ayni yardım ve desteğin mahalle/belde bölgesiyle ilgili olması yeterli olup desteğin belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde verilmesine gerek bulunmamaktadır.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerden; muhtarlarla eğitim ve seminer faaliyetinde bulunmak için ………Belediyesince ……….’da hizmet satın alındığı ve “...... Eğitim Semineri”, “...... Eğitimi” ve “...... Muhtarlarla İstişaresi” konularının görüşüldüğü anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda …………Belediyesi tarafından ……….’da muhtarlıkların uygulamada karşılaştıkları sorunların çözümü ve hizmet kalitesinin arttırılmasına yönelik olarak düzenlenen eğitim seminerlerine ilişkin giderlerin belediye bütçesinden karşılanması, belediyece yukarıda belirtilen mevzuat hükmünde zikredilen “gerekli destek” kapsamında olduğundan, mevzuata aykırılık teşkil etmemektedir.
Bu itibarla, ……….. Belediyesince muhtarla eğitim semineri düzenlenmesi için Antalya’da hizmet satın alınarak harcamanın Belediye bütçesinden yapılması hususunda kamu zararı oluşmayan ………. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.