Damga Vergisi
………. Belediyesi tarafından 2886 sayılı Kanuna istinaden yapılan kiralamalara ilişkin olarak alınan ihale kararlarından, 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu gereğince alınması gereken binde 4,95 oranındaki ihale karar pulu damga vergisi tahsilatının yapılmaması sonucu ………. -TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,
488 Sayılı Damga Vergisi Kanununun,
1 inci .maddesinde, “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir.
Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade eder.” hükmü,
3 üncü maddesinde, “Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.” hükmü,
8 inci maddesinde, “Bu kanunda yazılı resmi dairelerden maksat, genel ve katma bütçeli daire ve idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir.”
24 üncü maddesinde, “…Resmi daireler veya noterlerce düzenlenerek kişilere verilen veya dairede bırakılan ve Damga Vergisi hiç alınmayan veya noksan alınan kağıtların vergisi mükelleflere, cezası düzenleyenlere aittir.” hükmü,
26 ncı maddesinde, “Resmi dairelerin ilgili memurları kendilerine ibraz edilen kağıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecburdurlar.” hükmü,
Yer almaktadır.
Diğer taraftan ise, Kanuna ekli (1) sayılı Tabloda yer alan “II. Kararlar ve mazbatalar” bölümünün 2 (iki) numaralı bendinde, “ İhale kanunlarına tabi olan veya olmayan daire ve kurumların yetkili organlarınca verilen her türlü ihale kararları” ndan binde 4,95 oranında damga vergisi alınması gerektiği belirtilmiştir.
Belirtilen mevzuat hükümlerine göre, kurumların yetkili organlarınca verilen her türlü ihale kararları damga vergisine tabidir. Uygulamada ise, ………. Belediyesi tarafından 2886 sayılı kanuna istinaden yapılan kiralamalarda, alınan ihale kararlarından, KDV hariç ihale bedeli üzerinden ihale karar pulu tahsilatı yapılmaması suretiyle ………. TL tutarında kamu zararına yol açılmıştır. Ancak, sorumlular tarafından yapılan savunmalardan ………. -TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, damga vergisi tahsilatı yapılmaması sonucu neden olunan ………. -TL tutarındaki kamu zararının ………. TL’si ………. tarih ve ………. nolu tahsilat makbuzu ile, ………. TL’si ………. tarih ve ………. nolu tahsilat makbuzu ile ve ………. TL’si ise ………. tarih ve ………. nolu tahsilat makbuzu ile ahizlerinden (………..,………. ve ……….) tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.