Fiyat farkı
………. TL bedelle ………. Şti. İş Ortaklığına ihale edilen ………. İşinde fiyat farklarının yanlış hesaplanmasıyla ilgili olarak,
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi idarelerin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine göre sözleşmeye bağlanan hizmet alımlarının fiyat farkı hesabında uygulanacak esas ve usuller 31.12.2002 tarih ve 24980/3.Mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Hizmet Alımı Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslarda belirlenmiştir.
Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark ile ilgili olarak Esasların 8. maddesinde:
"İhale konusu hizmetin gerçekleştirilebilmesi için çalıştırılacak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi personelin, sayı ve günlük çalışma saatinin belirtilmesi kaydıyla,
a) Asgari ücret tespit komisyonunca ihale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin değiştirilmesi halinde eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark,
b) İhale (son teklif verme) tarihi itibarıyla işveren tarafından karşılanacak olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primine ilişkin toplam tutarda, asgari ücret değişikliği veya sigorta primi alt sınır değişikliği ile prim oranlan değişikliği gibi sebeplerle meydana gelecek fark,
c) 506 sayılı Kanunun 77 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde sözleşmede öngörülen ücret ekleri nedeniyle, işveren tarafından karşılanmakta olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigorta primine ilişkin toplam tutarda meydana gelecek fark,
toplamı (a), (b) ve (c) bentleri toplamı), 506 sayılı Kanun gereğince işveren nâm ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemeler de dikkate alınmak suretiyle bu Esasların 7 nci maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir." hükmü yer almıştır.
Görüldüğü gibi, ihale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin asgari ücret tespit komisyonunu tarafından değiştirilmesi halinde yükleniciye ödenmesi gereken fiyat farkı, eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark ile ihale (son teklif verme) tarihi itibarıyla işveren tarafından karşılanacak olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primine ilişkin toplam tutarda, asgari ücret değişikliği veya sigorta primi alt sınır değişikliği ile prim oranlan değişikliği gibi sebeplerle meydana gelecek farkın toplamından oluşacaktır.
Yapılan incelemede, Esasların 8.maddesine uygun işlem yapılmasına karşın asgari ücret artışı nedeniyle işveren tarafından karşılanacak olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primi toplamı%23 olarak hesaplandığı görülmüştür. Ödeme emrine ekli belgeler arasında yer alan SGK @ bildirge tahakkuk fişlerine göre, kısa vadeli sigorta kollar primi, malullük yaşlılık ve ölüm sigorta primi ve genel sağlık sigorta primi ile işsizlik sigorta primi oranları toplamı % 36,5 tur. Bu primlerin %15i işçiler tarafından karşılandığından işveren payının % 21,5 olması gerekmektedir.
İhale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin asgari ücret tespit komisyonunca değiştirilmesi nedeniyle yükleniciye ödenmesi gereken fiyat farkının hesaplanmasında, işveren tarafından karşılanacak sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primleri toplamının % 21,5 yerine % 23 olarak alındığı görülmüştür.
Bu itibarla, ………. TL bedelle ………. İş Ortaklığına ihale edilen ………. İşinde fiyat farklarının yanlış hesaplanması sonucu oluşan ………. TL kamu zararının ahiz ………. Şti İş Ortaklığından ………. tarih ve ………. sayılı makbuz ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.