Belediyece ödenen tazminat tutarının asıl sorumlularına rücu edilmemesi
………. Belediyesinin müteselsil sorumluluğu nedeniyle davalı sıfatıyla yer aldığı davaların hitamında, alacaklıları lehine tahakkuk eden tutarların Belediye bütçesinden ödendiği fakat söz konusu tutarların asıl sorumlulara rücu edilmek suretiyle tahsil edilmemesi suretiyle ………. TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak,
Anayasa’nın “Temel Hak ve Hürriyetlerin Korunması” başlıklı 40’ıncı maddesinin üçüncü fıkrasında,
“Kişinin, resmi görevliler tarafından vaki haksız işlemler sonucu uğradığı zarar da, kanuna göre, Devletçe tazmin edilir. Devletin sorumlu olan ilgili görevliye rücu hakkı saklıdır”,
Yine Anayasa’nın “Görev ve Sorumlulukları, Disiplin Kovuşturulmasında Güvence” başlıklı 129 uncu maddesinin beşinci fıkrasında,
“Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları, kendilerine rücu edilmek kaydıyla ve kanunun gösterdiği şekil ve şartlara uygun olarak, ancak idare aleyhine açılabilir.”,
Hükümleri yer almaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişilerin Uğradıkları Zararlar” başlıklı 13 üncü maddesinde,
“Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. (…)”
İfadesi yer almaktadır.
Kamu görevlilerin üçüncü kişilere zarar vermeleri halinde, zarara uğrayan kişi, zarara neden olan kamu görevlisi aleyhine değil ilgili idare aleyhine dava açmaktadır. Dava neticesinde zararın tazminine karar verilmesi durumunda tazminat tutarı ilgili görevliye rücu edilmek kaydıyla bütçeden ödenmektedir.
Bu itibarla, kamu zararı tutarı toplamı ………. TL’nin,
………. TL’sinin, ………. A.Ş.’nin Belediyeden olan alacağından, ....... tarih ve ....... sayılı muhasebe işlem fişi ile mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,
Kalan ………. TL ile ilgili olarak, dava masraflarının sorumlular tarafından ödenmesinin kendi kusurlarından kaynaklanmadığı, mahkeme kararını ve icra emrini yerine getirdikleri anlaşıldığından, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmadığından ilişilecek husus bulunmadığına,
....
Oy birliğiyle karar verildi.