Kira bedelinin piyasa rayiçlerinin altında belirlenmesi
.......... Belediyesi tarafından protokol yapılarak ihalesiz bir şekilde kiraya verilen 5 adet LED ekranın yıllık kira bedelinin piyasa rayiçlerinin altında belirlenmesi sonucu .......... TL kamu zararına neden olunduğu konusu ile ilgili olarak,
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’,nun “,Tahmin edilen bedelin tespiti”, başlıklı 9 uncu maddesinde, “,Tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilir veya ettirilir. İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar belediye, ticaret odası, sanayi odası, borsa gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturulur. Tahmin edilen bedel, bunun dayanaklarının da eklendiği bir hesap tutanağında gösterilir ve asıl evrak arasında saklanır. Bu bedel gerektiğinde ihale komisyonlarınca tahkik ettirilir.”, hükmü yer almaktadır.
Denetçi görüşünde protokolle ihalesiz bir şekilde kiraya verilen 5 adet LED ekranın yıllık kira bedelinin, 2886 sayılı Kanun’,un 9 uncu maddesine uygun olarak belirlenmeyerek, piyasa rayiçlerinin altında olduğu iddia belirtilmekte ise de,
Denetçinin, kamu zararına esas alarak emsal gösterdiği .......... A.Ş. ile ........... Şti’, den alınan piyasa rayiçlerindeki reklam materyalleri ile söz konusu 5 adet LED ekran farklı olduğundan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’,nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmayan .......... TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına,
Üye .......... ve Üye .......... ’,un, “,5 adet LED ekranın yıllık kira bedelinin piyasa rayiçlerinin altında belirlendiği anlaşıldığından, oluşan kamu zararı tutarı .......... TL’,nin sorumlulara ödettirilmesi ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’,nun 9 uncu maddesine aykırı hareket eden sorumlular hakkında Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulması gerekir.”,
Şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı oyçokluğuyla karar verildi.