Katma Değer Vergisi
Çay bahçesi, kafeterya, tuvalet, akaryakıt istasyonu, kaplıca termal tesisler gibi işletme hakkının kiralanması kapsamına giren kiralamalarda katma değer vergisinin hesaplanıp kiracılardan tahsil edilmemesi sonucu ................ TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak,
İşletme hakkı, herhangi bir tesisin, mülkiyet hakkı devreden tarafa saklı kalmak üzere belirli bir süre ve bir bedel karşılığında sözleşmede belirlenen usul ve esaslar dahilinde kar/zararı işletme hakkını devralan tarafa ait olmak koşulu ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından işletilmesidir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunun 1 inci maddesinde verginin konusunu teşkil eden işlemler sayılmış ve Türkiye’de yapılan ve maddede sayılan işlemlerin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Aynı maddenin 3 fıkrasının (f) bendinde, “Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri” katma değer vergisine tabi tutulmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 70 inci maddesinde sayılan mal ve hakların arasında işletme hakları da sayılmıştır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi 17/4-d bendinde, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri vergiden istisna edilmiştir. Bu bağlamda belediyelere ait gayrimenkullerin kiralama işlemlerinde KDV aranmayacaktır. Ancak, anılan madde hükmünde, sadece iktisadi işletmeye dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması vergiden istisna edilmiş, 3065 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin 3-f bendi ile gönderme yapılan 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 70 inci maddesinde sayılan diğer mal ve hakların kiralanması işlemleri istisna kapsamına dahil edilmemiştir.
Yapılan incelemelerde, ................. Belediyesi tarafından işletme hakkı devri niteliğinde yapılan kiralamalarda katma değer vergisi hesaplanıp kiracılardan tahsil edilmediği görülmüştür.
Savunmalarda, müstecirlere ait 2012 yılı kira bedelleri toplamı üzerinden hesaplanan katma değer vergilerine ilişkin tahakkuk işlemlerinin aylık dönemlerdeki kira bedelleri esas alınarak kayıtlar üzerinden tarh ve tahakkuklarının yapıldığı belirtilerek, tahakkuk bordrosu, tahakkuk fişi ve ödeme emri örnekleri gönderildiğinden, kamu zararı oluşmayan ...............TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.