Konferans katılım ücreti
………. Genel Müdürlüğü’nün görevleri ile ilgili olmamasına rağmen ………. A.Ş. tarafından düzenlenen “Yöneticilerin Eğitim ve Gelişim Departmanlarının Kurum Kültürünü Şekillendirme ve Değişim Sürecindeki Stratejik Rolünün Belirlenmesi” konulu konferansa katılan personelin katılım ücretlerinin bütçeden ödenmesiyle ilgili olarak,
22.06.1939 tarih 4239 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 3645 sayılı ………. İdareleri Teşkilat ve Tesisatının ………. Belediyesine Devrine Dair Kanunun üçüncü maddesinde, “ Umum Müdürlüğün vazifeleri:
A. Kendisine intikal eden menfaatleri istifa ve tahmil edilen vecibeleri ifa etmek,
B. (03.03.2006 tarih ve 26097 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5466 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle değişen şekli.) ………. 'un ………. ile civarında ve ………. elektrik kudreti tevzi etmek üzere elektrik tesisatını ve elektrikli tramvay şebekesini ve tünel tesisatını ihtiyaca göre tanzim, ıslah, tadil ve tevsi etmek ve bu işler için muktezi gayrimenkulleri istimlak etmek ve işletmelerine hadim bütün muameleler ve teşebbüslerde bulunmak ve lüzum görülürse troleybüs ve otobüs servisleri ihdas etmek, işletmek ve işlettirmek suretiyle münakalatı temdit ve takviye etmektir” denilmektedir.
5018 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3. maddesinin (n) fıkrasında “Stratejik plan: Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynakların dağılımlarını içeren plan” olarak tanımlanmıştır.
Yapılan incelemede, “Yöneticilerin Eğitim ve Gelişim Departmanlarının Kurum Kültürünü Şekillendirme ve Değişim Sürecindeki Stratejik Rolünün Belirlenmesi” konulu konferansa katılan personel için katılım ücreti ödendiği görülmüştür.
Savunmada, ………. Genel Müdürlüğünün 2007’de ………. Belediye Meclisince onaylanarak uygulamaya konulan stratejik planının 5 yıllık yasal süresini doldurduğundan yeni stratejik plan hazırlama çalışmaları kapsamında gerekli hazırlıklar yapıldığı ve eğitimler alındığı belirtilerek, stratejik planının hazırlanmasında görev alan personelin eğitimi stratejik planın daha farklı ve kaliteli hazırlanmasını sağladığı ifade edilmiştir.
Bu itibarla, ………. Genel Müdürlüğü’nün görevleri ile ilgili olmamasına rağmen ………. A.Ş. tarafından düzenlenen “Yöneticilerin Eğitim ve Gelişim Departmanlarının Kurum Kültürünü Şekillendirme ve Değişim Sürecindeki Stratejik Rolünün Belirlenmesi” konulu konferansa katılan personelin katılım ücretlerinin bütçeden ödenmesi konusunda yapılan eğitim faaliyeti doğrudan Genel Müdürlüğün görev alanında bulunmasa da stratejik plan hazırlanması 5018 sayılı Kanun gereği yapılması gerekli olduğundan ve stratejik planın daha kaliteli hazırlanması için gerekli olduğu savunmada belirtildiğinden hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna,
Üye ……….’ in “Yapılan eğitim faaliyeti, Genel Müdürlüğün görev alanında bulunmayıp, stratejik plan hazırlanması Genel Müdürlük personelinin böyle bir eğitim almadan da yapabileceği bir görev olduğundan oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerekir” şeklindeki ayrışık görüşüne karşın oy çokluğuyla karar verildi.