Damga Vergisi
............ Şti. yüklenimindeki ............ -TL ihale bedelli .............. işinde, sözleşme ve karar pulu damga vergilerinin eksik tahsil edilmesi sonucunda ............ -TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,
488 sayılı Damga Vergisi Kanunun,
1 inci maddesinde, “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga Vergisine tabidir. Bu kanundaki kağıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeleri ifade eder.....”,
3 üncü maddesinde, “Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.
8 inci maddesinde, “Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir.
Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.”,
14 üncü maddesinde, “Kağıtların Damga Vergisi bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır.
Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir. Bunların devri halinde aslından alınan verginin dörtte biri alınır.”
Denilmektedir.
Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun “I. Akitlerle ilgili kâğıtlar” bölümünde, “(A-1) Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler” in (%09,48) oranında damga vergisine tabi olduğu ifade edilmiştir.
Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun “II. Kararlar ve mazbatalar” bölümünde ise, “(2) İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları” nın (%05,69) oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.
Bu hükümlere göre, .............. işine ait ............ -TL tutarındaki sözleşme bedeli üzerinden 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun (I/A-1) sırasına göre binde 9,48 oranında sözleşme damga vergisi, ............ -TLtutarındaki sözleşme aynı zamanda aynı tutarda olmak üzere alınan ihale kararına dayandığından, alınan bu ihale kararından da 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun (IV/2) sırasına göre binde 5,69 oranında ihale karar pulu damga vergisi alınması gerekmektedir.
Uygulamada ise, ............ Şti. yüklenimindeki ............ -TL ihale bedelli ............... işinde, sözleşme ve karar pulu damga vergilerinin (Toplam binde 9,48 + binde 5,69= binde 15,17) eksik tahsil edilmesi suretiyle ............ -TL tutarında kamu zararına yol açılmıştır. Ancak, yapılan savunmalar ve gönderilen savunma eki belgelerden ............ -TL tutarındaki kamu zararının ahizinden tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ...............işinde sözleşme damga vergisi ve ihale karar pulu damda vergisi kesintisinin eksik yapılması sonucu neden olunan ............ -TL tutarındaki kamu zararı, ....tarih .... tahsilat makbuzu ile ahiz ............ . Şti’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.