Fiyat farkı

........ Şti. yüklenimindeki ....... Büyükşehir Belediyesi ........ İşinde,

A) Ödenmemesi gerektiği halde, .........-TL tutarında resmi tatil ücretine ait fiyat farkı ödemesinde bulunulması,

B-) Yüklenici tarafından sözleşme ile belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim oranı yerine daha düşük bir prim oranı üzerinden SGK ya bildirimde bulunulması ve bu prim oranı üzerinden ödeme yapılarak ......-TL tutarında eksik prim ödenmesi (dolayısıyla Yükleniciye haksız kazanç sağlanmış olması),

Sonucunda toplam olarak ......TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konularıyla ilgili olarak,

A-) Söz konusu ........ Şti. yüklenimindeki .....Büyükşehir Belediyesi ..........İşi’ne ilişkin idari şartnamenin (47.1) maddesinde,

“Fiyat farkı hesaplanacaktır.

Yürürlükteki fiyat farkı kararnamesi hükümlerine göre,

a) Asgari ücret tespit komisyonunca ihale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin değiştirilmesi halinde eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark,

b) İhale (son teklif verme) tarihi itibarıyla işveren tarafından karşılanacak olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primine ilişkin toplam tutarda, asgari ücret değişikliği veya sigorta primi alt sınır değişikliği ile prim oranları değişikliği gibi sebeplerle meydana gelecek fark,

c) 506 sayılı Kanunun 77 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde sözleşmede öngörülen ücret ekleri nedeniyle, işveren tarafından karşılanmakta olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigorta primine ilişkin toplam tutarda meydana gelecek fark,

toplamı (a), (b) ve (c) bentleri toplamı), 506 sayılı Kanun gereğince işveren nâm ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemeler de dikkate alınmak suretiyle bu Esasların 7 nci maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir.” denilmektedir.

İdari şartnamede yapılan bu düzenleme ile fiyat farkının nasıl ödeneceğinin hüküm altına alındığı, ilgili düzenlemede fiyat farkının resmi tatilden kaynaklanan artışları da içereceğine dair bir husus bulunmadığı, resmi tatilden kaynaklanan ücretlere ilişkin fiyat farkı ödenebilmesi için Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslarda bu yönde bir düzenleme olması gerektiği ifade edilerek, resmi tatil fiyat farkı ödenmemesi gerektiği belirtilmiş ise de, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. nci, Kamu İhaleleri Genel Tebliğinin 78.8.nci ve söz konusu İşe ait idari şartnamenin konuyla ilgili maddelerindeki düzenlemeler dikkate alındığında, yapılan bu ödemenin kamu zararı olarak değerlendirilmemesi gerekmektedir.

4857 sayılı İş Kanunu’nun Genel tatil ücreti başlıklı 47. maddesinde,

“Bu Kanun kapsamına giren işyerlerinde çalışan işçilere, kanunlarda ulusal bayram ve genel tatil günü olarak kabul edi