Harcırah
Belediye başkanı ile bazı personele mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde harcırah (konaklama bedeli) ödenmesi suretiyle ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Yurtiçinde Verilecek Gündeliklerin Miktarı” başlıklı 33 üncü maddesinde; verilecek yurtiçi gündeliklerinin miktarının her yıl bütçe kanunları ile tespit olunacağı ve kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmının ayrıca ödeneceği belirtilmiştir.
….. yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (H) cetvelinin I. maddesinde gündelik miktarı;
“B- Memur ve Hizmetlilerden; Gündelik Miktarı
a) Ek göstergesi 8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar (1) ….
b) Ek göstergesi 5800 (dâhil) - 8000 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar ….
c) Ek göstergesi 3000 (dâhil) - 5800 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar …..
d) Aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar ….
e) Aylık/kadro derecesi 5-15 olanlar ….”
şeklinde düzenlenmiştir.
İlgili maddenin dipnotunda ise; 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33 üncü maddesinin (b) fıkrasına göre verilecek gündeliklerin hesabında bu tutarların esas alınacağı, ayrıca 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33 üncü maddesinin (b) fıkrasına göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin hesabında, gündeliklerinin %50 artırımlı miktarının, (d) fıkrasına göre yapılacak ödemelerde ise görevlendirmenin ilk 10 günü için gündeliklerinin %50 artırımlı miktarının ödeneceği hükümlerine yer verilmiştir.
Buna göre şehir dışında görevlendirilen devlet memurlarına hangi tutarda konaklama bedeli ödeneceği açıkça düzenlenmiş olup, mevzuatta belirtilen sınırları aşan konaklama bedelinin belediye bütçesinden karşılanması mümkün değildir.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerden; Belediye Başkanına …. gün için gündeliğinin %50 artırımlı miktarı olarak ….*1.5*…= …. TL konaklama bedeli ödenmesi gerekirken …. TL ödenmesi sonucu …. TL, Destek Hizmetleri Personeli …..’na …. gün için gündeliğinin %50 artırımlı miktarı olarak ….*1.5*….=…. TL konaklama bedeli ödenmesi gerekirken …. TL ödenmesi sonucu … TL, ….’e … gün için gündeliğinin %50 artırımlı miktarı olarak …*1.5=…. TL konaklama bedeli ödenmesi gerekirken …. TL ödenmesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır.
Diğer taraftan sorumluların savunmalarına ekli belgelerinden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, Belediye başkanı ile bazı personele mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde harcırah (konaklama bedeli) ödenmesi suretiyle oluşan …. TL kamu zararının; …. TL’si ahizi …..’den …. tarih ve …. numaralı, …. TL’si ahizi ….’ten …. tarih ve …. numaralı, …. TL’si ise ahizi ……’ndan … tarih ve ….. numaralı tahsilat makbuzları ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy