Damga vergisi
…. yıllığına ihale edilen minibüs hat hakkını kazanan kişilerin ihale karar damga vergisi ile sözleşme damga vergisini ödemediği, Belediyedeki görevlilerin gerekli işlemleri yapmayarak vergilerin zamanaşımına uğratılması suretiyle ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;
488 sayılı damga vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde bu kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu, 3’üncü maddesinde damga vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu, 24’üncü maddenin ikinci fıkrasında, birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu, 26’ncı maddesinde resmi dairelerin ilgili memurlarının kendilerine ibraz edilen kağıtların damga vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecbur oldukları;
Aynı Kanun’a ekli (I) sayılı tablonun “II. Kararlar ve mazbatalar” kısmının ikinci fıkrasında İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarından binde 5,69 oranında damga vergisi alınması gerektiği, yine aynı Kanun’a ekli (I) sayılı tablonun A. Belli parayı ihtiva edenler kısmının 1’inci sırasında sözleşmelerden binde 9,48 oranında damga vergisi alınması gerektiği;
29.09.2016 gün ve 29842 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 60 seri numaralı Damga Vergisi Kanunun Genel Tebliği’nin “İhale kararlarına ilişkin damga vergisi uygulaması” başlıklı 7’nci maddesinin ikinci fıkrasında, “Damga Vergisi Kanunu uyarınca, yazılıp imzalanan veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenerek herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan, yani hukuken tekemmül eden kâğıtlarda damga vergisi alacağı doğmaktadır. Bu nedenle, hukuken tekemmül eden kâğıda konu işlemin daha sonra çeşitli sebeplerle iptali damga vergisinin iadesini gerektirmemektedir.” ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında, “488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun II/2 fıkrası uyarınca, Kanunun 8 inci maddesinde tanımlanan resmi dairelerin aldıkları ihale kararları ile resmi daire olmasa dahi kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların aldıkları ihale kararları damga vergisine tabi bulunmakta olup, söz konusu kararların ilgililerince imzalanması (ihale makamının onayını gerektiren durumlarda ihale makamının onayı ve imzası) ile bu kâğıtlar hukuken tekemmül etmekte ve damga vergisine konu teşkil etmektedir.” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerden, …. ve ….. yıllarında yapılan minibüs hat ihaleleri ve sözleşmelerinde damga vergisinin ödenmediği anlaşılmış ise de, sorumlu savunmalarına ekli belgelerden kamu zararı tutarlarının tahsil edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, … yıllığına ihale edilen minibüs hat hakkını kazanan kişilerin ihale karar damga vergisi ile sözleşme damga vergisini ödemediği, belediyedeki görevlilerin gerekli işlemleri yapmayarak vergilerin zamanaşımına uğratılması suretiyle oluşan …. TL kamu zararının;
….. TL’sinin ….. tarih ve ….. nolu muhasebe işlem fişiyle ahizi ….’den (….. Ltd.Şti.), …. TL’sinin …. tarih ve …. nolu muhasebe işlem fişiyle ahizi …..’dan, ….. TL’sinin …. tarih ve … nolu muhasebe işlem fişiyle ahizi ….’dan, ……. tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy