- Fuarda stant kiralama
Yukarıda tarih ve numarası yazılı ödeme emri ve eklerinin incelemesi neticesinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinde sayılan görevleri ve 60 ncı maddesinde sayılan yapabileceği giderler arasında yer almayan, şehir dışındaki fuarlara katılım amaçlı olarak pek çok kere stant kiralama işlemi dolayısıyla kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
5393 sayılı Belediye Kanunun Belediye Giderleri başlıklı 60 ıncı maddesinin (k) bendinde “Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri”, (m) bendinde “Yurtiçi ve yurtdışı kamu ve özel kesim ile sivil toplum örgütleriyle birlikte yapılan ortak hizmet ve proje giderleri”, (n) bendinde “Sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler” hükmü yer almaktadır. Aynı Kanunun Belediyenin görev ve sorunlulukları başlıklı 14 üncü maddesinin (a) bendinde “….kültür ve sanat,turizm ve tanıtım,gençlik ve spor,sosyal hizmet ve yardım,nikah,meslek ve beceri kazandırma,ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır” denilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun tanımlar başlıklı 4 üncü maddesinde hizmet, “Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri, ifade eder” şeklinde tanımlanmıştır.
Ayrıca Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi gereği, resmi ve dini bayramlar ile anma günleri, beldenin kurtuluş günleri, festival ve fuarlar, beldenin sosyal, ekonomik ve kültürel kalkınmasına katkıdabulunacak temel atma ve açılış günleri, milli mücadeleye ait önemli günler ve belirtilen giderler dışında kalan ve yapılması belde için gerekli olan veya mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikah, ölüm gibi) harcama yapılabilmektedir.
Verile emir ve ekleri kapsamında yapılan harcamanın Belediye encümeninin ...tarih ve ...sayılı encümen kararı ile ...kongre ve fuar merkezinde 09-12 şubat tarihleri arasında yapılacak olan ...Fuarına belediye olarak tanıtım amaçlı stand kurulması kararına istinaden Belediye adına organizasyon ve sergileme işi için yapıldığından, söz konusu faaliyetlerin ihale konusu olduğu ve 4734 sayılı kanunda da tanıtım, toplantı, organizasyon, sergileme faaliyetlerinin hizmet tanımı içerisinde değerlendirildiğinden, Belediyeyi temsilen ve amirin takdir yetkisi içinde mutaala edilebilecek turden harcamalar olduğundan...–TL için ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.