Gömme İzin Belgesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Denetçi tarafından, ...Belediyesi ...Müdürlüğü tarafından yerine getirilmesi zorunlu tutulan gömme izin belgesi düzenlenmesi işinin ihale edilmek suretiyle ...A.Ş.’ne yaptırılması sonucu kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin (a) bendinde defin ve mezarlık hizmetlerinin belediye tarafından yaptırılacağına ve 15’inci maddesinin (a) bendinde de belde halkının huzur, sağlık ve mutluluğu için gerekli önlemleri alacağına ilişkin hüküm bulunmaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinde de, istihdam edilen personelin yeterli nitelikte ve sayıda olmaması halinde Kamu İhale Kanununda belirtilen hizmetlerin ihale yoluyla yaptırılabileceği belirtilmektedir.
Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaza Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmeliğin “Gömme İzin Belgesi Verilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde gömme izin belgesinin sağlık kurumu dışında gerçekleşmesi halinde cenazenin bulunduğu yerdeki belediye tabibi tarafından verileceği düzenlemesi yapılmıştır.
...Belediyesi ..Müdürlüğü bünyesinde 1 Sağlık İşleri Müdür vekili, 1 Belediye Tabibi olmak üzere 2 hekim bulunduğu ve bu hekimlerin de 657 Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen mesai saatleri içinde çalıştıkları ve bu saatlerde gerçekleşen ölümler için izin belgesi düzenlendiği ve mesai saatleri dışında gereçekleşen ölümler içinse ...A.Ş.’den hizmet satın alınmasının yeterli hekimin bulunmaması nedeniyle yapıldığı gönderilen savunmalardan anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ..Belediyesince mesai saatleri dışında gömme izin belgesi verilmesinin özel sağlık kurumundan hizmet satın alınması yoluyla yaptırılması yeterli sayıda hekimin bulunmamasından kaynaklandığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.