Kişilerden Alacaklar Hesabı
Denetçi sorgusunda yer alan, .............. Büyükşehir Belediyesine ait “Kişilerden Alacaklar Hesabının” incelenmesi sonucunda, 2007 yılı ve öncesi kişilerden alacaklar hesabına alınan …….. TL’nin zamanaşımına uğratıldığı iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve yapılan duruşmada hazır bulunan Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Daire Başkanı) ...........tarafından yapılan sözlü savunmanın dinlenmesi sonucunda,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması şeklinde tarif edilmekte olup buna göre kamu görevlilerinin eylem ve işlemleri sonucunda kamu zararı oluştuğunun söylenebilmesi için bu eylem ve işlemlerin mevzuata aykırı olduğunun ve bu eylem ve işlemler neticesinde kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunduğunun ortaya konulması gerekmektedir.
Bahse konu olayda, .............. Büyükşehir Belediyesi muhasebe birimince tutulan “Kişilerden Alacaklar Hesabı”nda kayıtla tutarlara ilişkin 31.12.1999 tarihli bir kısım kayıtların zamanaşımına uğratıldığı ileri sürülmekte ise de, sorumlularca yapılan savunma ve sunulan belgelerden, bu kayıtların mahiyetlerinin, düzenleniş sebeplerinin ve zamanaşımına uğratılıp uğratılmadıklarının çeşitli teknik ve fiili imkansızlıklar dolayısıyla kesin olarak belirlenemediği, üstelik söz konusu tutarların zamanaşımına uğramış oldukları kabul edilse dahi, bu tutarların “Kişilerden Alacaklar Hesabı”na kayıt tarihleri ve zamanaşımı süresi göz önüne alındığında, bu durumdan görevdeki Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisinin sorumlu tutulamayacağı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, zamanaşımına uğrayıp uğramadıkları ve sorumluları bir takım fiili ve teknik imkansızlıklar dolayısıyla belirlenemediği anlaşılan “Kişilerden Alacaklar Hesabı”nda kayıtlı söz konusu …….. TL için ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.