Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmaması
Denetçi sorgusunda yer alan, .............. Büyükşehir Belediyesince Yüklenici Hasan ..........’a yaptırılan “Karşıyaka 7442 sokakta Köprü Yapılması Yapım İşi” yıllara sari yapım işi niteliğinde olmasına rağmen, bu işe ilişkin hakediş ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu ..........TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun, “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’İnci maddesinde,
“(Değişik: 24/12/1980 - 2361/30 md.)
Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkûr yıl beyannamesinde gösterilir.
…”
“İnşaat ve onarma işlerinde işin bitimi” başlıklı 44’üncü maddesinde,
“(Değişik: 24/12/1980 - 2361/31 md.)
İnşaat ve onarma işlerinde geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarih, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığı veya fiilen bırakıldığı tarih bitim tarihi olarak kabul edilir.(1)
Bitim tarihinden sonra bu işlerle ilgili olarak yapılan giderler ve her nam ile olursa olsun elde edilen hasılat, bu giderlerin yapıldığı veya hasılatın elde edildiği yılın kar veya zararının tespitinde dikkate alınır.”
“Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinde,
“ (Değişik: 26/12/1993 - 3946/22 md.)
Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zırai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.
…
3. 42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden,
…”
denilmektedir.
Kanun’un 94’üncü maddesinin 3’üncü bendine göre yapılacak tevkifata ilişkin 2006/11449 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’yla tevkifat oranı %3 olarak belirlenmiştir.
Anılan hükümler uyarınca, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işlerinden geçici ve kesin kabul usulüne tabi olanlarda, geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe kadar yapılan işlerle ilgili hakediş bedelleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmektedir.
Bahse konu olayda ise, .............. Büyükşehir Belediyesince 08.07.2011 tarihinde Hasan ..........’a ihale edilen ve yıllara sari iş niteliğinde olan “Karşıyaka 7442 sokakta Köprü Yapılması Yapım İşi”nde, söz konusu işle ilgili ilk dört hakediş ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapıldığı, ancak, işin geçici kabulünün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarih olan 19.04.2012 tarihinden önce yapılan işlere ilişkin olan ve üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması gereken 20.03.2012 tarihli ve 5 nolu hakediş ödemesi üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı, bununla beraber, yüklenicinin söz konusu hak ediş ödemesinden elde ettiği geliri 2012 yılı vergi beyannamesine dahil ettiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Denetçi sorgusuyla ilişik tutulan bahse konu 5 nolu hakediş ödemesi üzerinden yapılmayan gelir vergisi kesintisi tutarı ..........TL için, söz konusu hak ediş ödemesi üzerinden kesilmeyen gelir vergisinin yüklenici tarafından 2012 yılına ilişkin gelir vergisi beyannamesine dâhil edilerek tahakkuk ettirildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle karar verildi.