Temsil Ve Ağırlama Giderleri
Denetçi sorgusunda yer alan, ....Belediyesi Meclisi toplantılarında yapılan yiyecek ve içecek ikramı bedelinin Belediye Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin ilgili maddelerine aykırı olarak belediye bütçesinden karşılanması suretiyle toplam ...TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun, “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde,
“Belediyenin giderleri şunlardır:
…
k) Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri.
…”
denilmektedir.
İçişleri Bakanlığı’nın 25.4.1984 gün ve 27302 sayılı onayı ile yayımlanan “Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama Ve Tören Giderleri Yönergesi”nde ise,
“Genel Kural” başlıklı 3’üncü maddesi’nde,
“Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini belediye başkanının takdirine tabidir.”
“Temsil Giderleri” başlıklı 4’üncü maddesinde,
“Temsil giderleri görevle ilgili olmak şartıyla,
Beldede başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlemek,
Kupa ve benzeri teşvik uygulamalarında bulunmak,
Gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek,
Beldede göreve başlayan veya ayrılan protokole dahil kişiler için toplantılar
düzenlemek ve hediye vermek,
için yapılır.”
denilmektedir.
Anılan hükümler uyarınca, temsil, ağırlama ve tören giderleri belediyelerin gerçekleştirebilecekleri giderler arasında olup bu giderlerin konu kapsam ve miktarını belirleme yetkisi ise, giderin görevle ilgili olması ve Kanun ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi kaydıyla, belediye başkanına verilmiştir. Bu çerçevede, ...Belediye Başkanı tarafından Belediye Meclisi toplantısına katılan meclis üyelerine yiyecek ve içecek ikramında bulunulması temsil gideri niteliğinde olup ilgili mevzuat hükümlerine aykırı bulunmamaktadır.
Bu itibarla, bahse konu rapor maddesiyle ilişik tutulan gider toplamı ...TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.