Mevzuata Aykırı Şekilde Süre Uzatımı Verilmesi veAlt Yüklenici Çalıştırılması
……….Tic.Ltd.Şti iş ortaklığı yüklenimindeki .... Kentsel Yaşam Alanı Uygulaması İşi’nde,
A) Denetçi sorgusunda yüklenicinin, 12.11.2012 tarihinde çalışma sahasında bulunan ve çalışmalara engel olan elektrik direkleri nedeniyle süre uzatımı talebinde bulunduğu ve yükleniciye 60 gün süre uzatımı verildiği, ihale öncesinde idarenin uyması gereken kurallardan olan ve işin yürütülmesinde aksamalara neden olduğu iddia edilen elektrik direkleri imalat alanındayken ihaleye çıkıldığı iddia edildiği görülmüş ise de, sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda da belirtildiği üzere, İnşaat yerinde kaldırılmamış elektrik direklerinin bulunmasının Kamu İhale Kanununun 62/c maddesi kapsamında ihaleye çıkılamayacağını gösteren bir eksiklik olmadığı,
İşin yürütülmesinde aksamalara neden olduğu iddia edilen elektrik direklerinin kaldırılmasıyla ve hat deplaseleri ilgili olarak, Belediyenin gerekli talepte birden çok kez bulunduğu, ancak söz konusu gecikmenin sebebinin ...................Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi’nin …….. gerekli prosedürü zamanında yerine getirmemesi ve kazı için bazı kurumlardan onay alınması süreci sebebiyle yaşandığı, söz konusu direklerin 05/12/2012 tarihinde kaldırılabildiği, yükleniciden kaynaklanmayan sorun sebebi ile süre uzatımı verildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, bu nedenle de dairesine yazılmasına gerek olmadığına,
B) Denetçi sorgusunda, yüklenici tarafından bu iş kapsamında izinsiz alt yüklenici kullanmasına müsaade edildiği iddia edildiği görülmüş ise de, sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda da belirtildiği üzere, söz konusu işle alakalı olarak, .... Ltd. Şti. dışında, idareye yüklenici tarafından sunulmuş herhangi bir alt yüklenici onay talebinin bulunmadığı, yüklenici firma bünyesi dışında şantiyede çalışan kişilerin, çalıştıkları işyeri gereği, herhangi bir iş kazasıyla muhatap olduklarında mağdur olmamak için, SGK İl Müdürlüğü’nde yüklenici altında, o iş yeri adına dosya açtırdığı anlaşıldığından ve konuyla ilgili kamu zararı beliritilmediğinden konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, bu nedenle de dairesine yazılmasına gerek olmadığına,
C) Denetçi sorgusunda, elektrik direklerinin sahada olması nedeniyle verilen 60 gün, hava muhalefeti nedeniyle verilen 50 günlük süre uzatımının usule uygun olmadığı iddia edildiği görülmüş ise de, sorumlular tarafından gönderilen savunmalarda da belirtildiği üzere, elektrik direklerinin inşaat sahasından kaldırılmasıyla alakalı, durumun işteki gecikmeye etkisi göz önüne alınarak ve zorunlu proje değişiklikleri sebebiyle 60 gün süre uzatımı verildiği, işin normal süre sonu tarihinin 07/07/2012 olduğu, bu tarihte henüz elektrik direklerinin kaldırılamadığı, bu yüzden işin, imalatı yavaşlayan ve imalat yapılamayan kısımları için (otoparkın giriş çıkışını da içine alan kuzey kısımdaki perde, tabliye ve kolon imalatları için) iş bitim tarihinden önce bir tarih olan 26/06/2012’de süre uzatım Oluru verildiği, …….. tarafından yapılacak ve ne zaman yapılacağı belirsiz olan bir imalat için, iş bitim tarihinden önce süre uzatımı verildiği,
………… direklerinin 05/12/2012 tarihinde kaldırıldığı ve bu tarih ve sonrasındaki 34 gün Antalya’da sağanak yağışların görüldüğü, hatta bu yağışların zaman zaman şiddetini son derece artırdığı, m2’ye 85 kg’ye kadar yağış miktarının gözlemlendiği, sağanak yağışlı havada çalışılamamasının yanında, aşırı yağışlar sonucu inşaat sahasında biriken suların tahliyesi için de süre kaybının yaşandığı ve yaşanan bu olumsuz durumlara yönelik olarak yükleniciye 50 günlük bir süre uzatımı verilmesinin uygun görüldüğü,
Söz konusu işle alakalı yaşanan süreçlerdeki hususların, yüklenicinin kusurundan kaynaklanmayan, taahhüdün getirilmesine engel nitelikte ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmediği hususlar olduğu,
anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,
D) Denetçi sorgusunda, yüklenici tarafından teminat mektuplarının süresinin uzatılmadığı iddia edildiği görülmüş ise de, sorumlular tarafından gönderilen savunmalardan kesin teminatın süresinin uzatıldığı anlaşıldığından, Denetçi görüşü doğrultusunda, konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,
oy birliğiyle karar verildi.