Aile Yardımı Ödeneği
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, ...................Belediyesi Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi Başkanlığı’nda görevli personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak aile yardımı ödeneği ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Aile yardımı ödeneği" başlıklı 202’nci maddesinde aynen,
"Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.
Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, … gösterge rakamının … aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. …” hükmü yer almaktadır.
Bununla birlikte, 375 Sayılı KHK’nın Ek 8 inci maddesinde aynen,
“Ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışan sözleşmeli personel hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatları ile döner sermaye işletmelerinde sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenlerden aile yardımı ödeneğinden veya başka bir ad altında da olsa aynı amaçla yapılan herhangi bir ödemeden yararlanamayanlara, Devlet memurlarına verilen aile yardımı ödeneği, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere eş için aile yardımı ödeneği verilebilmesi için eşin her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekmektedir.
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kayıtlarına dayanılarak yapılan inceleme neticesinde, 2012 yılı içerisinde Sözleşmeli Personel/Mühendis …… eşinin SGK'dan emekli aylığı almasına karşın aile yardımı ödeneği verildiği görülmüştür.
Her ne kadar sorumlular savunmalarında, kamu zararının tahsil edileceğini ifade etmişlerse de, tahsilata ilişkin bir belge sunulmamıştır.
Bu itibarla, 2012 yılı içerisinde eşinin SGK'dan emekli aylığı almasına karşın Sözleşmeli Personel/Mühendis …… aile yardımı ödeneği ödenmesi suretiyle oluşan ve ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen kamu zararı …….. TL’nin ………….müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,
oy birliğiyle karar verildi.